«Мы получили официальную ноту от Европейского Союза, в которой сообщается, что ЕС предлагает провести Саммит Украина-ЕС 19 декабря этого года в Киеве. И уже в нынешнюю пятницу направили официальную ноту Брюсселю, в которой проинформировали о своем принципиальном согласии с предложением ЕС», - сообщил представитель Украины при ЕС Константин Елисеев.

На сегодняшний день достоверно неизвестно, поедет ли в Брюссель сам президент Украины Виктор Янукович. По словам господина Елисеева, в первую очередь, это зависит от того, что до саммита остается крайне сжатый срок – всего полтора месяца, а графики как президента Украины, так и президента Европейской комиссии достаточно напряженные. Кроме того, есть смысл учитывать и внутреннюю ситуацию в ЕС, который переживает серьезный кризис.

Стоит отметить, что до согласования окончательной даты проведения саммита Украина-ЕС 8 ноября 2011 г. под вопросом стоял сам факт его проведения в связи с недавним ухудшением отношений между нашей страной и Европейским Союзом, в частности, из-за отказа о внедрении в Украине биометрических документов.

Напомним, что, придя полтора года назад к власти, команда Президента Украины Виктора Януковича закрепила европейский путь развития страны законом Украины «О принципах внутренней и внешней политики». Первым и основным пунктом Национального Плана по выполнению Плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины предусмотрено принятие Закона о внедрении в нашей стране биометрических документов. Национальный план был утвержден Указом Президента в апреле 2011 г., а План действий подписан Евросоюзом осенью 2011 г.

Этот пункт был выполнен Верховной Радой, которая 23 сентября 2011 года приняла Закон «О документах удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины». За Закон проголосовали 257 народных депутатов, в т.ч. от всей Партии регионов.

Законодательное усердие Украины на пути к ассоциации и безвизовому режиму с ЕС во время саммита «Восточное партнерство» в Варшаве (состоялся 29-30 сентября 2011 г.) высоко оценили Президент и премьер-министр Польши, председательствующей в Евросоюзе. А европейский комиссар по вопросам расширения Европы и отношения с соседями Евросоюза Штефан Фюле на саммите подтвердил, что Евросоюз готов отказаться от формулировки «долгосрочная» по поводу перспективы отмены визового режима для стран региона: «Пришло время считать это не долгосрочной целью, а чем-то достижимым в более краткосрочный период». Однако Виктор Янукович ветировал Закон о документах.

Дело в том, что на пути к установлению адекватных отношений между Украиной и ЕС, подразумевающего выполнения одного из важнейших задач на этом пути – внедрения в Украине электронных документов, неожиданно встали чиновники, которые из корыстных побуждений всячески противодействуют решению проблемы мигрантов в нашей стране и переходу на внутренние и заграничные биометрические паспорта. В частности, министр юстиции Александр Лавринович пошел на обман Президента и правительства Украины ради того, чтобы нажиться за счет госбюджета.

Мы уже писали о том, что в этом году, с целью наживы Лавринович зарегистрировал законопроект о документах с точно таким же текстом, как и в 2006 г. (речь идет о реанимированном законопроекте, который был написан его предшественником Зварычем) и надеялся, что на этот раз ему удастся протащить этот документ через парламент. Однако парламентарии проголосовали именно за закон, инициированный народными депутатами. В отличие от аппетитов Лавриновича в 1,5 млрд. грн., депутатский закон не предусматривал каких-либо значительных бюджетных затрат, поскольку внедрение биометрических документов предлагалось построить на уже действующих информационных системах. Между тем, Лавриновичу все-таки удалось сбить с толку Президента, посему Закон о документах был ветирован.

Сейчас же у Украины на носу очередной саммит с ЕС, на котором нашей стране необходимо предоставить результаты взятых на себя обязательств по выполнению основных требований, в частности – переходе на е-паспорта. В то же время Украина все еще остается практически последней страной среди стран СНГ, которая так и не внедрила биометрические документы. За исключением разве что Белоруссии, и парочки государств Средней Азии.