На днях Кабинет министров Украины утвердил проект указа Президента Украины «О внесении изменений в некоторые указы Президента Украины». Проектом приказа предусматривается изъять из полномочий Министерства финансов вопрос о создании единой информационно-аналитической системы учета и управления средствами социальной сферы и пенсионного обеспечения с использованием электронной социальной карты и передать эти полномочия Министерству социальной политики.

Внедрение электронной соцкарты, уверены эксперты, просто необходимо Украине, в которой, по данным Всемирного банка, льготами сегодня пользуются 13,1 млн человек, то есть, 29% населения. За минувший год 70% жителей страны получили хотя бы одну социальную выплату. Всего же, по данным экспертов, в стране существует 2825 льгот, на финансирование которых в текущем году государством предусмотрено выделить 42 млрд грн. При этом львиная доля этой суммы поступает в карманы граждан, не имеющих право на государственную поддержку, а немалая часть «льготного» финансирования оседает в карманах чиновников, причастных к перераспределению бюджетных потоков. Ситуация усугубляется тем, что по всей стране происходят акции протеста чернобыльцев, афганцев и прочих льготников, неудовлетворенных политикой государства в области соцвыплат. При этом руководство страны не скрывает, что денег на то, чтобы обеспечить всех льготников достойным вспоможением, нет. Государственный долг перед льготниками уже достиг размера четырех (!) годовых бюджетов страны.

Многие эксперты и депутаты обоснованно видят выход из патовой ситуации во внедрении электронной социальной карты – инструмента, который поможет систематизировать миллионную армию льготников, отсечь «липовых» и сделать предоставление помощи прозрачной и адресной. Первые (и основные) шаги к реализации проекта уже сделаны – составлен реестр существующих льгот, разработан прототип документа и информационной системы.

Но, как водится, среди чиновников нашлись те, кто видит в проекте электронной соцкарты не ключ к решению острых проблем, а возможность нагреть руки при реализации программы. В этом свете отстранение Министерства финансов от проекта соцкарты можно считать плюсом. Ведь, стоит напомнить, некоторые чиновники этого ведомства были замечены в попытках «распила» бюджета под маркой полезной реформы.

Так, экс-замминистра Александр Шнипко, как сообщал ранее «Багнет», пытался привлечь к национальному проекту электронной соцкарты скандальную российскую компанию «Ситроникс». Шнипко, как сообщали СМИ, судя по всему, являлся разработчиком спрятанной от народа «сметы с потолка» на внедрение электронной соцкарты в Украине на 4 млрд грн. именно под российский «Ситроникс». Кроме того, участником межведомственной комиссии по внедрению соцкарты непонятно на каких основаниях стал гражданин РФ, вице-президент компании «Ситроникс» Борис Вольпе.

Еще одним чиновником Минфина, известным попытками привлечь к национальным проектам скандальные иностранные компании, является заместитель министра финансов Александр Шевченко.

Напомним: этот чиновник явно причастен к попыткам группы коррупционеров лоббировать в  Украине интересы немецкого производителя идентификационных документов – фирму «Мюльбауэр». Недавно «Багнет» опубликовал данные скандального журналистского расследования, результаты которого свидетельствуют о том, что замминистра финансов Шевченко, а также министр юстиции Лавринович, замминистра МВД Ворона и глава ГМС Забрудский причастны к сливу личных данных украинцев за рубеж. Разумеется, не без участия любимой ими компании «Мюльбауэр».

Есть информация о том, что вышеназванные чиновники уже получили откат от немцев, с которыми отказались сотрудничать в некоторых странах. Именно поэтому, несложно предположить, Лавринович, Шевченко и остальные так стараются в лоббировании производителя е-паспортов из Германии. Всего же, как мы писали ранее, Лавринович, заручившись поддержкой своих «соратников», намерен «распилить» 1,5 млрд гривен.

Роль замминистра Шевченко в этой коррупционной афере, результатом которой станут гигантские бюджетные траты, слив паспортной системы Украины и личных данных ее граждан, похоже, заключается в координации лоббистских действий по «продвижению» здесь «Мюльбауэра».

Что ж, после отстранения Минфина от проекта электронной социальной карты и передачи его в компетенцию Минсоцполитики появляются шансы, что программа будет реализована и принесет ожидаемые результаты.

Как сообщают СМИ, принятие данного Указа Президента позволит активизировать работу и ускорить одобрение технических решений по созданию информационно-аналитической системы с внедрением электронных социальных карт в соответствии с задачами Программы экономических реформ Украины на 2010 - 2014 гг.

Ранее вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко заявил, что социальная карточка будет внедрена в Украине не раньше апреля 2012 года. «Законопроект готов. Он в настоящий момент обсуждается ведомствами. Но хочу сказать, что реально он станет действовать в лучшем случае в апреле 2012 года. Потому что у нас не готов программный продукт, который мы отрабатываем с мировым банком», - сообщил Тигипко.