«В основу законопроектов о судоустройстве и статусе судей должна лечь система судов, удовлетворяющая двум требованием. Первое – эффективность. Второе – соответствие Конституции. Поэтому, будет правильным пойти по пути специализации и создать четыре Высших специализированных суда. Вообще, если мы хотим качества и профессионализма в осуществлении правосудия, специализация – единственный путь к этому. У судей, как у врачей: хирург и логопед не могут подменять друг друга», - подчеркнул глава правительственного комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов в разговоре с корреспондентом «Багнета».

По его мнению, по первой инстанции – ввиду кризиса и ради права граждан на доступ к правосудию – специализации судов не нужно. Поскольку часть первая статьи 125 Конституции Украины предусматривает принцип территориальности судов

«В связи с реформированием судебной системы возникает проблема конституционной формы Верховного Суда. Статья 125 Конституции в части второй гласит: наивысший суд для общих судов – это Верховный Суд. А в части третьей говорит: высший суд для специализированных судов – это высший специализированный суд. Получается, что по всем четырем типам судопроизводств создаются высшие специализированные суды как кассационная инстанция, и не остается ни одного типа судопроизводства, где Верховный Суд в его сегодняшнем виде мог бы быть высшим как кассационная инстанция. То есть Верховный Суд не может быть повторной кассацией», - объяснил Кивалов.

По его словам, поскольку необходимо выполнять решение Конституционного Суда от 11 марта 2010 года, запрещающее повторную кассацию, выход один – переосмыслить саму форму Верховного Суда.

«И здесь нужно не изобретать велосипед, а обратиться к практике цивилизованных стран Европы», - уверен глава комитета по вопросам правосудия.

К примеру, в свое время, решая подобную проблему, британские законодатели приняли решение о создании трех самостоятельных высших судов. В частности, Высокого суда, Суда короны и Суда апелляций. При этом, все вместе они именуются Верховным Судом.

«Это было закреплено в законе. И ничего страшного не произошло. Качество правосудия Великобритании только улучшилось», - отметил Сергей Кивалов.

Он уверен, что для Украины подобная модель может решить сразу три проблемы.

Во-первых, не нарушить требования Конституции. Во-вторых, обеспечить выполнение решений Конституционного суда. В-третьих, таким образом можно ежегодно экономить более 100 млн грн средств Государственного бюджета.

«В наших реалиях предложение сводиться к тому, что четыре Высших специализированных суда как кассационные инстанции действуют отдельно. А для реализации полномочий Верховного Суда – председатели Палат всех четырех высших специализированных судов заседают вместе, как Верховный Суд. Лучшего состава для реализации таких функций, как исполнение решений Европейского суда путем отмены отечественных судебных решений, утверждение разъяснений, устраняющих противоречия в практике 4-ех судопроизводств – придумать трудно», - резюмировал глава профильного комитета Верховной рады.