Об этом сообщила пресс-служба, главы государства.

Согласно тексту документа, отменяются распоряжение Черновецкого № 1780 «О согласовании тарифов на коммунальные услуги по централизованному снабжению холодной воды и водоотвод холодной и горячей воды для бюджетных учреждений и других потребителей», № 1780/1 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, установление и согласование тарифов на коммунальные услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей воды для бюджетных учреждений и других потребителей».

По мнению Ющенко, этими распоряжениями Леонид Черновецкий «в очередной раз нарушил Порядок формирования тарифов на производство, транспортировку, снабжение тепловой энергии и услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей воды, утвержденный Кабинетом Министров Украины».

Кроме того, при издании отмеченных распоряжений нарушен ряд требований Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», в частности, относительно утверждения цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги в размере экономически обоснованных расходов на их производство (часть 3 статье 31), предоставление потребителям информации о структуре цен/тарифов (пункт 2 части 1 статьи 20).

В частности, распоряжениями от 25 декабря 2008 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги для отдельных потребителей увеличены в 3,5 – 9 раз. Однако, по информации Национальной комиссии по регуляции электроэнергетики Украины и Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, в настоящее время действующие в городе Киеве тарифы на теплоснабжение, водоснабжение и водоотвод для населения на 52 – 67% возмещают себестоимость соответствующих услуг, а для коммерческих потребителей – на 77 – 214%.

Кроме того, президент считает, что повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги осуществлено названными распоряжениями без предварительно го обнародования, и необходимого обоснована необходимость внесения изменений к ценам/тарифов на жилищно-коммунальные услуг.

По мнению главы государства, эти распоряжения изданы главой Киевской горгосадминистрации с превышением полномочий, поскольку Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» на Киевскую городскую государственную администрацию положены лишь полномочия по осуществлению взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг и регуляции цен/тарифов, контроля цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги и мониторинга состояния расчетов за них. Установление же цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Кроме того, распоряжение Черновецкого может привести к ухудшению условий деятельности отдельных субъектов ведения хозяйства. Во время заострения ситуации в финансово-экономической сфере многократное увеличение расходов субъектов ведения хозяйства в результате необоснованного увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги может привести к повышению стоимости товаров и услуг, которые реализуются субъектами ведения хозяйства, частичной безработицы, освобождения их работников, вплоть до банкротства отдельных субъектов ведения хозяйства.

Статьей 25 Хозяйственного кодекса Украины органам государственной власти и органам местного самоуправления запрещается принимать акты или совершать действия, которые определяют привилегированное положение субъектов ведения хозяйства той или другой формы собственности или ставят в неравное положение отдельные категории субъектов ведения хозяйства или иным способом нарушают правила конкуренции.

Вопреки этим предписаниям распоряжениями главы Киевской городской государственной администрации внедрен дискриминационный подход относительно отдельных бюджетных учреждений и субъектов ведения хозяйства относительно размеров тарифов, за которыми им будут предоставляться жилищно-коммунальные услуги. Без любых законных оснований распоряжениями для отдельных предприятий тарифы на услуги по водоснабжению и водоотводу установлены на таком же уровне, как и для бюджетных учреждений. Это приведет к углублению перекрестного субсидирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, следствием чего станет субсидирование за счет одних потребителей неэкономичного и неэффективного потребления ресурсов (газа, тепла, воды) другими потребителями.

Указ Президента вступает в силу со дня опубликования.