13:00 / 16.12.2008 Общество

СНБО пишет решения под диктовку контрабандистов

Янгаличев, директор НТЦ СТ «Укрэлекон», замеченного в контрабанде оборудования, подсовывает шпаргалки для составления решений главного органа безопасности страны

«Багнет» уже писал, что Николай Коваленко, директор скандального ГП «Укрэлекон», которое заинтересованные чиновники продвигают на роль производителя документов строгой отчетности (ДСО), ходит на совещания в СНБО как к себе на работу. В самом факте посещения им Совнацбеза нет ничего предосудительного, если бы не одно «но».

 

Чиновники СНБО – Раиса Богатырева, Степан Гавриш, Борис Соболев – лоббируют интересы данного предприятия, невзирая на то, что за ним тянется шлейф славы контрабандиста и транжиры госденег. Предприятие даже не имеет современной производственной площадки. Что не мешает его руководству – Коваленко и Янгаличеву – регулярно подавать в госорганы письма с описанием своих неимоверно высокотехнологичных и высокопроизводительных линий для выпуска ДСО и защитных элементов к ним. Не будем лишний раз пересказывать историю этого предприятия – он нем «Багнет» и другие СМИ писали уже неоднократно. Тем более, что читатели и сами могут составить впечатление о «высоких технологиях» «Укрэлекона» (см. фото).

 

 

Так называемые "супертехнологии" ГП "Укрэлекон"  

 

Интересно другое. Одно из писем Коваленко попало в распоряжение «Багнета». Так вот, после его прочтения сложилось полное дежавю. Тезисы, описанные им, журналисты «Багнета» уже встречали в ходе своих расследований. Оказалось, что ответ на наши догадки лежал на поверхности – ход мыслей Коваленко странным образом совпадает с изложенным в недавнем Решении СНБО относительно сферы производства бланков ценных бумаг (ЦБ) и ДСО (см. ниже сравнительную таблицу). Напомним, что это решение и Указ Президента (которым введено в действие решение) были засекречены кукловодами из СНБО и Балогой. Однако народный депутат Василий Грицак опубликовал данные документы на своем сайте с соответствующим обращением к Президенту Виктору Ющенко.

 

Еще 6 июня 2008 г. Николай Коваленко накатал заместителям Богатыревой – Степану Гавришу и Борису Соболеву – телегу на Консорциум «ЕДАПС». Схожие записки были направлены и в другие инстанции. В письмах Коваленко превозносит «Укрэлекон» до вершин лидера IT-индустрии и сферы производства идентификационных документов. Забывая, впрочем, упомянуть о схемах покупки из России устаревшего оборудования (ввезенного контрабандно) и о том, как «Укрэлекон» пытался облагодетельствовать всю страну документами и защитными элементами, произведенными в раздевалках детского спортивного клуба «Олимпиец» на 65 кв. м.

 

Но не это главное. В своем письме Коваленко много говорит об угрозе национальной безопасности страны в связи с неэффективной системой документооборота страны (см. ниже сравнительную таблицу). Он же сыплет в адрес Консорциума «ЕДАПС» обвинения в том, что технологии производства бланков документов, предложенные Консорциумом и внедренные на практике, «вымывают» из госбюджета деньги.

 

Также в письме Коваленко убеждал СНБО, что, мол, внедрение марок акцизного сбора нового образца не приведет к дополнительным поступлениям в бюджет. Риторика Коваленко базировалась на том, что предложенная в Украине защита ДСО неэффективна. И надо перенимать российский опыт, которым, якобы владеет и «Укрэлекон» (надо же Ковлаенко было как-то оправдать ввоз контрабандного старья из РФ, от которого, похоже, отказались и сами россияне).

 

Как известно, прогнозы Коваленко оправдались с точностью до наоборот. После внедрения новых акцизных марок официальное производство алкоголя увеличилось в 1,5 раза. За первые месяцы реализации данной государственной программы отчисления в бюджет дополнительно увеличились на 500 млн. грн. (от акцизного сбора, уплаты налога на прибыль и НДС при торговле алкоголем и табаком). А, например, в харьковской области отчисления от акцизного сбора и вовсе выросли в семь раз.

 

Кстати, по данным письмам Консорциум «ЕДАПС» подал иск в Хозяйственный суд г. Киев о признании информации недостоверной, ее опровержении и защите деловой репутации. К сожалению, «смелый» в эпистолярном жанре Коваленко не решился явиться ни на одно из судебных заседаний. Хотя это и не удивительно. Публичностью Коваленко как раз и не отличается. Свидетель тому – фотокор «Багнета», который запечатлел, как Николай Коваленко стыдливо прикрывался от объектива фотокамеры полиэтиленовым кулечком а-ля «юбилейный гастроном 80-х годов».

 

И вот, фактически под диктовку этого человека, СНБО «шлепает» Решения об изменении всех образцов ДСО и всей системы документооборота. Можно только представить себе  какой хаос воцарится в стране, где и так уже кризис за кризисом, при реализации плана Балоги-Кияниченко-Богатыревой-Гавриша-Соболева-Коваленко-Янгаличева…

 

 

Сравнение тезисов из Решения СНБО и из письма Николая Коваленко на имя чиновника СНБО Степана Гавриша

 

Выдержки из Решения СНБО

Выдержки из письма Николая Коваленко чиновникам СНБО

Фактична монополізація консорціумом "ЄДАПС" ринку виробництва голографічних захисних елементів та документів суворої звітності для державних потреб призвела до заподіяння значної економічної шкоди інтересам держави, порушення конституційних прав громадян.

Завдяки штучно створеній монополії у сфері виготовлення бланків документів суворої звітності та їх голографічного захисту ТОВ «СП Голографія» (консорціум «ЄДАПС») протягом значного періоду часу диктує державі правила та умови діяльності на цьому ринку , встановлюючи нічим не обґрунтовані ціни на продукцію, що ним виробляється.

Критична залежність секторів національної економіки, пов'язаних з обігом зазначеної продукції, від комерційної позиції низки приватних структур, об'єднаних в консорціум "ЄДАПС", суттєво послабила можливості застосування державними органами необхідних та дієвих механізмів регуляторного впливу. Це також створило умови для встановлення групою приватних осіб, більшість з яких підозрюється у вчиненні тяжких злочинів на території та замежами України, контролю над виготовленням та обігом надзвичайно чутливої для забезпечення інтересів держави та громадян України продукції.

Ситуація, що має місце у сфері голографічного захисту бланків суворого обліку (звітності) зробила заручником всю державу...

 

Інсування монополії у цьому випадку (із усіма наслідками щодо ціноутворення на ГЗЕ) є беззаперечним фактом. Внаслідок цього міністерства і відомства держави «сплачують» Консорціуму «ЄДАПС» кошти...

 

Неефективна політика Уряду України щодо використання голографічних захисних елементів та інших сучасних технологій захисту обігу товарів, зокрема, алкогольних напоїв, тютюнової продукції, мобільних терміналів зумовила систематичне недонадходження значних коштів до Державного бюджету України та сприяла тінізації відповідних секторів національної економіки, призвела до поширення корупції, створення сприятливого середовища для вчинення тяжких злочинів.

Сфера голографічного захисту документів і товарів сьогодні перетворилася у державі на дуже зручний канал «викачування» коштів із державного бюджету...

 

... у сфері виготовлення документів суворої звітності... та їх голографічного захисту відбувається необгрунтоване вимивання бюджетних коштів...

 

 

забезпечити з 1 серпня 2009 року запровадження нових зразків марок акцизного збору, а також бланків цінних паперів, документів суворої звітності, голографічних захисних елементів, які виготовляються для державних потреб, скасувавши при цьому постанову Кабінету Міністрів України від, 21 травня 2008 року № 486 "Про затвердження нових зразків марок акцизного збору для алкогольних напоїв і тютюнових виробів вітчизняного та імпортного виробництва і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України"...

Постановою КМУ від 21.05.2008 № 486 затверджено нові зразки марок акцизного збору для алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Як вбачається із тексту пояснювальної записки до проекту цієї постанови, розробленої Мінфіном на підставі пропозицій ДПА, головною метою прийняття цього урядового документа є посилення рявня захисту марок акцизного збору...

...підвищення рівня захисту голографічними елементами товарів жодним чином не може вплинути на зменшення обсягів контрабандної (нелегальної) продукції у державі, захисту споживачів від підроблених товарів та не принесе додаткових надходжень до бюджету України

забезпечити невідкладне проведення перевірок додержання і правильного застосування законів при:

створенні консорціуму "ЄДАПС";

здійсненні ліцензування господарської діяльності з розроблення. виробництва, впровадження, сертифікаційних випробувань, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів, виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності, укладенні договорів на поставки зазначеної продукції для державних потреб...

Сьогодні всі роботи... виконуються від імені Консорціуму «ЄДАПС»..., який створено з порушенням норм Декрету КМУ...

 

Генеральному прокуророві України:

1) забезпечити проведення до 1 грудня 2008 року аналізу практики прийняття протягом 2003 – 2008 років рішень органами досудового слідства у справах про незаконне виготовлення, підроблення акцизних марок, бланків цінних паперів, голографічних захисних елементів, документів суворої звітності та вжитих заходів прокурорського реагування, надання належної оцінки обґрунтованості рішень про закриття зазначених справ та вжиття заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, які приймали такі рішення з порушенням закону

Проти керівних осіб ТОВ «СП «Голографія» і консорціуму «ЄДАПС» в різні часи відкривалось шість кримінальних справ

 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ