14:00 / 20.03.2012 Общество

Очередной закон от Лавриновича признан антиконституционным

Низкое качество минюстовских законопроектов уже стало традицией

Норма закона «Об основах предотвращения и противодействия коррупции» (документ разработан Минюстом под руководством Александра Лавриновича), запрещающая чиновникам владеть акциями предприятий, признана неконституционной.

Напомним: ранее законопроект оказался в зоне повышенного внимания политиков и юристов и по инициативе народных депутатов-регионалов Владислава Забарского и Дмитрия Шпенова Конституционный рассмотрел конституционность некоторых пунктов документа. 

Всего с представлением об анализе упомянутой нормы в КСУ обратились 53 народных депутата.

«Госчиновник, владеющий даже самым маленьким пакетом акций, считался нарушителем закона, так как входил в общее собрание акционеров. В то же время, закон запрещал чиновникам вхождение в любые руководящие органы предприятия. Нарушители, согласно закону, должны были быть оштрафованы и уволены», — пояснил народный депутат Дмитрий Шпенов, представлявший позицию парламентариев.

Он подчеркнул, что запрет на ведение чиновниками предпринимательской деятельности, либо вхождение в постоянно действующие руководящие органы предприятий, остался в силе.

По мнению Шпенова, решение КСУ восстанавливает конституционное право чиновников, как и любых других граждан Украины, владеть и распоряжаться своей собственностью, пишет fraza.ua.

Немногим ранее эксперты в пух и прах разнесли еще одно «детище» Лавриновича и его подчиненных – законопроект № 10036-1 «О документах, удостоверяющих личность, подтверждают гражданство Украины, дающие право на выезд из Украины и въезд в Украину».  Одним из главных упущений предложенного проекта закона представители Главного научно-экспертного управления ВР назвали отсутствие каких-либо специальных механизмов, которые бы обеспечили на должном уровне защиту персональных данных. А это – прямое нарушение требований Плана действий по либерализации ЕС визового режима для Украины.

Кроме того, законопроект, по мнению экспертов, неизменно привел бы к хаосу системе документирования страны и повлек неразбериху с документами украинцев.  «Возможны сложности и неразбериха в условиях функционирования различных по назначению документов с одним названием - паспорт гражданина, без внесения соответствующих изменений в законодательство могут быть ярко проиллюстрированы на примере избирательного законодательства», - говорится в экспертном заключении.

Впрочем, низкое качество законопроектов, которые выдает ведомство Лавриновича, уже никого не удивляет. Еще одним недавним примером вопиющей некомпетентности министра и его подчиненных является «техническая ошибка» в одном из важнейших приказов. Документ был размещен на официальном сайте Минюста. По состоянию на 4 марта 2012 г. приказ содержал следующую норму: «Договоры об отчуждении или залоге недвижимого и движимого имущества удостоверяются нотариусом при условии письменного согласия соответствующего налогового органа». По сути, это означало, что каждый продавец квартиры, прежде чем продать свое имущество, должен был спросить разрешения у налоговой! Позже ведомство Лавриновича признало свою некомпетентность, внеся соответствующие изменения в документ.

Такая нормативная «халатность» не могла остаться незамеченной со стороны общественных организаций. Ранее «Багнет» писал о том, что на усилении общественного контроля и улучшении экспертизы проектов документов, прорабатываемых Минюстом, настаивают представители Ассоциации «Украинский Кредитно-Банковский Союз».

Впрочем, давно не секрет, что ушлого министра Лавриновича интересует отнюдь не порядок в законодательстве и его совершенство. Известно, что чиновник неоднократно уличен в действиях, которыми он пытается «подмять» контроль во всех жизненно важных для страны сферах: документировании, обороте подакцизных товаров и так далее. Ну и, разумеется, не оставляет без внимания и своего талантливого сынка – Максима Лавриновича, который славится умением «разводить» государство с помощью папы-министра.