В Государственном агентстве земельных ресурсов (Госземресурс) ожидают, что законопроект «О рынке земель» будет зарегистрирован в парламенте до 18 июля. Об этом в ходе круглого стола «Свободный рынок земли: за и против» заявил директор департамента нормативно-правового обеспечения развития земельных отношений Госземресурса Евгений Бердников, передает ИА «НАШ ПРОДУКТ».

«Закон о рынке земли одобрен Кабмином и передан на регистрацию в ВР. Мы ожидаем регистрацию законопроекта до 18 июля этого года. То есть - в первые рабочие дни Верховной Рады после окончания текущей восьмой сессии парламента», - сказал Бердников.

По словам специалиста, это обусловлено регламентом парламента. «В ходе восьмой сессии ВР отклонила два законопроекта о рынке земель», - сказал он. - В то же время регламент Верховной Рады не мешает принять к регистрации законопроект в рабочие дни парламента между сессиями».

Направляемый в парламент, одобренный 20 июня этого года Кабмином законопроект, специалист назвал «неоднородным»: в структуре законопроекта можно выделить четыре основных блока. Бердников уверен в утверждении законопроекта в целом в первом чтении, но перспективы одобрения во втором чтении этих блоков оценивает по-разному.

К первому блоку специалист отнес порядок проведения земельных торгов. «Этот блок технологичный и не вызывает негативных социальных реакций. Более того - он долгожданный. Начиная с 2008 года, в стране заблокированы земельные торги, а без этого стала невозможна передача в аренду находящихся в госсобственности свободных земельных участков,  Надеемся, что ВР сумеет преодолеть эту абсурдную ситуацию, в которой страна живет уже четыре года. К тому же этот блок уже достаточно юридически проработан. Думаю, что в конечной редакции закона о рынке земель этот блок будет во многом отвечать исходному варианту», - сказал специалист.

Во втором блоке сосредоточены нормы регулирующие и ограничивающие оборот земель. По мнению Бердникова – это самый дискуссионный блок. «Для успешного его утверждения и законодателям, и обществу надо понять, что полностью свободного рынка земли не существует ни в одной стране мира. Решение земельных отношений – это всегда «баланс между чисто юридическим урегулированием отношений собственности на землю и ограничениями со стороны государства». Баланс этих норм и составляет конкретную национальную модель рынка земли. «В том, что первом чтении второй блок будет принят - сомнений мало, а во втором чтении этот блок ждет интенсивная доработка» - считает директор департамента Госземресурса.

По мнению специалиста, неоднозначную оценку вызывает и третий блок законопроекта, регулирующий процессы консолидации земель. С одной стороны, представленные нормы блокируют чрезмерную концентрацию земель в одних руках. Однако без процесса концентрации земель не удастся ликвидировать раздробленность земельных угодий, мешающую эффективному хозяйствованию.

«Мы никуда не денемся от решения этого вопроса, так как сами породили порцеляцию – дробление наделов. С точки зрения современных технологий сельхозпроизводства это является абсурдом. Однако действующая украинская система земельной собственности дробление земель поддерживает и делает невозможным эффективное хозяйствование», - сказал Бердников.

Также в этом блоке тщательного юридического урегулирования требует процесс принудительного со стороны государства обмена и выкупа земель. Этот вопрос имеет высокую социальную остроту. В первой редакции законопроекта, подготовленного Кабмином, к нему подошли очень осторожно, а потому институты осуществляющие принуждение не нашли в нем своего отражения.

«Процесс консолидации земель не сводится к консолидации только отдельных сельхознаделов. Это комплексный вопрос, включающий консолидацию не только земельных, а также лесных и водных ресурсов. Если на этапе второго чтения законопроекта станет ясно, что общество не готово принять предложенную модель принудительной консолидации, то в следующем году будет разработан отдельный закон по консолидации земель, в котором будет осуществлен более широкий комплексный подход», - отметил Бердников.

Ранее «Багнет» писал о том, что Азаров запускает в народ еще один революционный проект.

Также сообщалось, что Украина приблизилась к созданию рынка земли: парламент принял закон «О Государственном земельном кадастре».

Константин Макульский