Ілюстративне фото з відкритих джерел

Новий аудит американської програми PDA (президентського вилучення) з передачею Україні озброєння виявив відсутність кошторисів на ще 5,7 млрд доларів, з яких сумнівних витрат на 1 млрд доларів. Про це пише видання Defense Express.

Аудит проводив Офіс генерального інспектора міністерства оборони США.

Програма PDA вже ставала предметом аудиту, коли у червні 2023 було виявлено помилки в обрахунку допомоги на 6,2 млрд доларів, які були пов’язані з неправильною методологією оцінки вартості зброї.

Але новий звіт від 13 серпня торкається відсутності належного контролю з боку Пентагону своїх витрат, використання у звітах непідтверджених сум та сумнівних витрат загалом.

І це результат нестатистичної перевірки 80 траншів на 22,1 млрд доларів, з яких 32 на суму 5,7 млрд доларів не мали відповідної підтверджуючої документації та кошторисів. З цієї суми 1 млрд доларів – визначені як “сумнівні витрати”. Окрім того 0,9 млрд доларів не були використані ефективно. На додачу зафіксовані факти завищення витрат на зброю для України.

“Встановлено, що відомства міноборони США суттєво завищували вартість оборонних товарів та послуг, наданих Україні”, – прямо зазначено у звіті.

І ці звіти щодо використання коштів з відповідними помилками, неточностями та відсутньою аргументацією надавались Конгресу.

У численних випадках зафіксовано те, що у Пентагоні просто не знали реальної вартості зброї, яку передають Україні. У звіті зазначається, що “під час обговорень зі співробітниками департаментів багато оцінок відшкодування ґрунтувалися на терміні “WAG” (сленгове позначення, що означає необґрунтовані здогади, “хтозна”)”.

Але якщо часом походження ціни – питання дискусійне, то у деяких випадках просто немає аргументації витрат. Наприклад, лише на транспортування зброї для України повітряні сили США у 2022-2023 році отримали 657,7 млн доларів, з яких було повернуто 120 млн доларів. Водночас 535,5 млн доларів визнані аудиторами “сумнівними витратами”, бо жодної документації на такі витрати надано не було.

Ба більше, у відомств міноборони США до 2023 року не було процедури перевірки цих витрат, але навіть після заміни механізмів звітності, транспортні витрати все одно рахувались не по факту, а за прогнозом. При цьому у звіті зазначено, що у відповідному департаменті погодились внести зміни, але це займе строк до 31 січня 2026 року.

Ще один приклад: у квітні 2023 року армія США отримала 276,3 млн доларів на компенсацію витрат, які були понесені через технічне обслуговування переданого до України озброєння. Але 40,2 млн доларів були повернуті, а на 236,1 млн доларів не надано документацію, яка б могла підтвердити самі витрати, які мали бути компенсовані.

А ВМС США, передавши Україні 24 катери й отримавши компенсацію на поновлення запасів, закупили собі 33 катери, тобто додатково 9 одиниць на 1 млн доларів. Тобто оцінка вживаних катерів була значно завищеною, оскільки дозволила закупити більше катерів й абсолютно нових.

Таким чином цей аудиторський звіт прямо демонструє, що детальний аналіз реальної допомоги для України за програмою PDA загалом на 39,3 млрд доларів може показати дуже цікаві деталі. Ба більше, у звіті міститься згадка, що 17 грудня 2024 року міноборони США було направлено останні 5,1 млрд доларів на PDA для України, які залишаються невитраченими.

Підготував: Сергій Дага