Ассоциация городов Украины выступает против уменьшения доходов территориальных громад, предусмотренного Бюджетной декларацией на 2025-2027 годы, одобренной правительством 28 июня.

Для сохранения возможности выполнения полномочий органов местного самоуправления, предоставления необходимых услуг жителям и помощиОбъединенным Силам ВСУ, Ассоциация городов Украины требует изъятия из текста Бюджетной декларации следующих норм:

• - снижение на 4% доли НДФЛ, зачисляемого в бюджеты местного самоуправления. Реализация такой нормы в 2025 году приведет к 11,4 млрд гривен потерь местных бюджетов и к прекращению тепло- и водоснабжения жителей большинства населенных пунктов Украины. Более того, наличие именно 64% НДФЛ у громад указано в Отчете Европейской комиссии как часть фискальной децентрализации, поэтому уменьшение этого показателя негативно повлияет на ход переговоров о вступлении Украины в ЕС;
• - применение с 2025 года реверсной дотации. В 240 территориальных громадах (78% из которых это села, поселки, малые города) предлагается изъять 16,6 млрд гривен, за счет которых сейчас громады помогают военным подразделениям, обеспечивают финансирование местных программ в области образования, медицины, социальной помощи и защиты;
• - изъятие в 2025-2027 годах из доходов бюджетов территориальных громад налога на доходы физических лиц с денежного обеспечения военнослужащих. По меньшей мере на 90 млрд гривен ежегодно предлагается уменьшить финансирование громадами потребностей военных подразделений, что противоречит одобренному Парламентом законопроекту 9559-д по расширению полномочий громад относительно поддержки сектора безопасности и обороны, созданию фортификационных сооружений.

Как отмечают в АГУ, детальные показатели на 2025-2027 годы образовательной субвенции, базовой и реверсной дотации и других межбюджетных трансфертов свидетельствуют о завершении периода бюджетной децентрализации в Украине.

Подготовила: Нина Петрович