Похоже Украина, после известных событий в конце ноября 2004 г. (смотря на деяния демократов-политиков, язык не поворачивается назвать это демократической революцией), начала превращаться как минимум в авторитарное государство. Чиновники высшего ранга направо и налево официально принимают «тайные» решения, которые касаются конкретных лиц и субъектов хозяйствования. Предлагают переделывать тот или иной рынок так сказать «под себя». Прикрытием как всегда служат благие лозунги, например, в связи с заботой о национальной безопасности Украины.

К таким чиновничьим решениям можно смело отнести документ СНБО «Про заходи щодо удосконалення державного контролю у сфері виготовлення бланків цінних паперів і документів суворої звітності, розроблення та виробництва голографічних захисних елементів документів і деяких видів товарів в України». Решение СНБО введено в действие Указом Президента от 18 ноября 2008 г.

Оба документа «зашифрованы» под грифом «секретно». 2 декабря на сайте народного депутата Василия Грицака было опубликовано обращение к Президенту Украины Виктору Ющенко (целому ряду министерств, ведомств), вместе с которым он опубликовал и так называемые X-File (кстати, Генпрокуратура, якобы возбудила уголовное дело по факту утечки информации).

В обращении парламентарий указывает на то, насколько непрофессионально выписано Решение СНБО, выглядящее абсолютно голословным поклепом на Консорциум «ЕДАПС» (производитель бланков документов и защитных элементов), МВД, Минфин, СБУ и даже на Национальную Академию Наук.

Кроме того, 3 декабря 2008 г. депутаты Комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности ВР Украины проголосовали за создание рабочей группы по проверке законности деятельности чиновников СНБО – Богатыревой, Гавриша, Соболева (о ходе работы комиссии читайте в следующих публикациях).

Как уже писал «Багнет», под прикрытием упомянутого решения СНБО группа чиновников и политиков Балога-Богатырева-Гавриш-Соболев-Кияниченко планируют переделать «под себя» индустрию документов строгой отчетности (ДСО). Таким образом, они обеспечивают заказами подконтрольные им предприятия, а также получают возможность возглавить рынок контрафактного алкоголя и табака (посредством контроля над выпуском марок акцизного сбора).

Не этим ли продиктована необходимость засекретить Указ и Решение? Полагаем, что ответ на подобный вопрос даст суд.

Как стало известно «Багнету», 17 декабря Василий Грицак подал в Окружной административный суд г. Киева административный иск к Президенту Украины Виктору Ющенко. Текст иска размещен на официальном сайте парламентария (также см. ниже "Фоторепортаж").

По мнению Грицака, Указ и решение СНБО нарушают законы Украины «Об информации», «О государственной тайне», «О предпринимательстве», «О защите экономической конкуренции», «О Национальном банке Украины», Хозяйственный кодекс Украины, ряд статей Конституции Украины, Указ Президента Украины «О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу» от 10.06.1997 г. № 503/97.

В иске обосновывается, что присвоение данному Указу и Решению грифа «секретно» противоречит законам Украины «Об информации» и «О государственной тайне». Как указывается в иске, это является: «грубим порушенням норм вищевказаних законів і здійснене з єдиною метою: обмежити доступ спільноти до вчинених протиправних дій». Здесь хочется спросить у Виктора Андреевича (или все-таки у Виктора Ивановича?): «А как же Конвенция Совета Европы о доступе к официальным документам?». Не знаете? Вот ссылочка.

По заключению Грицака, во-первых, положения СНБО написаны с многочисленными нарушениями антимонопольного законодательства. Более того, указанные в решении СНБО поручения Кабмину и Нацбанку Украины свидетельствуют об антиконкурентных действиях органов власти.

Во-вторых, в Решении предлагается наделить Нацбанк Украины, в обход законодательства, несвойственными ему функциями Госзнака Минфина Украины. О так называемом «промысле» Нацбанка на ниве печати ценных бумаг и дензнаков «Багнет», кстати, уже писал.

В частности, согласно профильному закону Нацбанк не имеет права вести хозяйственную деятельность с целью получения прибыли. Тем не менее, Балога, Богатырева и Ко решили перевести производство тех же марок акцизного сбора под ведение Нацбанка. Хотя еще в постановлении Кабмина от 23.04.2003 г. № 567 предусмотрено, что акцизные марки изготавливаются по заказу ГНАУ государственным специализированным предприятием Минфина – «Полиграфический комбинат «Украина».

Согласно иску народный депутат требует рассекретить, остановить действие, а также признать незаконным и отменить Указ Президента.

В общем, есть надежда, что времена авторитаризма/тоталитаризма в Украине уже давно прошли. Как говорится, Ющенко не Сталин, а Балога не Берия…