В документе, в частности, выражена обеспокоенность Венецианской Комиссии и ОБСЕ относительно внесенных Верховной Радой в июле минувшего года изменений в законодательство о выборах президента. Данные изменения названы «шагом назад». В частности, речь идет о нововведениях, которые усложняли обжалование результатов выборов; о положениях, связанных с составом избирательных комиссий; и о правилах внесения изменений в списки избирателей в день голосования. В отчете упоминается, что в октябре 2009 года Конституционный Суд Украины признал несколько таких изменений неконституционными.

Также в документе говорится, что несмотря на продолжение в 2009 году работы над подготовкой проекта концепции реформы государственного управления и проектов законов о государственной службе и реформе государственного управления, ни один из этих документов не был принят.

В сфере судебной реформы и верховенства права, отмечается в отчете, прогресс был незначительным. При этом Еврокомиссия положительно оценила одобрение Верховной Радой в первом чтении проекта уголовно-процессуального кодекса. Принятие и введение в действие в течение года после принятия нового уголовно-процессуального кодекса было одним из условий присоединения Украины к Совету Европы в 1995 году.

В апреле парламент принял проект закона о реформе прокуратуры, а в июне - закон о введении системы автоматизации документооборота в административных судах, который предусматривает меры обеспечения беспристрастного распределения дел между судьями и таким образом способствует ослаблению коррупции.

В июне также был принят пакет Стокоррупционных законов для предания юридической силы в Украине Европейской уголовной конвенции о борьбе с коррупцией и Конвенции ООН против коррупции. В ноябре законы были направлены в Конституционный Суд, который еще не вынес свое решение относительно их конституционности. Между тем, Верховная Рада проголосовала за перенос с января на апрель 2010 вступления в силу этих законов (сначала пытаясь перенести этот срок на один год), а Президент Ющенко подписал это решение.

В декабре 2009 года правительство приняло 14 постановлений, которые предусматривают широкий круг Стокоррупционных мер. Тогда же президент наложил вето на важный законопроект, принятый Верховной Радой в ноябре, по борьбе с отмыванием средств. Проект закона касается выполнения Украиной рекомендаций Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег.

В итоге, отмечается в отчете, в 2009 году ситуация в Украине по сравнению с другими странами ухудшилась из-за подозрений в коррупции.

Напомним, 5 мая Кабинет Министров Николая Азарова принял постановление об осуществлении комплексного аудита финансово-экономической деятельности органов государственной власти в 2008-2009 годах и I квартале 2010 года.

По мнению нынешнего руководства страны, проведение комплексного аудита необходимо для определения реального финансово-экономического положения государства, правомерности и законности использования бюджетных средств правительством Юлии Тимошенко, что, в свою очередь, позволит обеспечить эффективное преодоление последствий кризиса.