«За 10 минут, которые я простоял возле ж/д вокзала в ожидании клиента, ко мне дважды подошли частники с вопросом, что я тут делаю. Говорят, что это их территория, и что мы у них пассажиров уводим. А у самих цены вдвое, а то и втрое выше официальных, так что знающие люди прямо к вокзалу такси заказывают», – рассказывает Андрей, водитель одной из киевских служб такси.

По его словам, между официальными службами такси и так называемыми «грачами», плотно оккупировавшими стихийные стоянки возле вокзалов, рынков, ночных клубов, станций метро и прочих «хлебных» мест, уже который год подряд идет негласная жесткая борьба за клиентов. Порой эта борьба перерастает в серьезные конфликты.

Одним из самых серьезных случаев противостояния между перевозчиками таксист называет конфликт, произошедший возле центрального железнодорожного вокзала несколько месяцев назад. Тогда таксисту, который в ожидании клиента отошел купить кофе, острым предметом проткнули сразу две шины в автомобиле. Потерпевший сразу же пустил по радиостанции специальный сигнал о помощи, однако к приезду на место происшествия его коллег никого из частников на стоянке не оказалось.

«Они же все потайные места возле вокзала знают, успели быстро спрятаться», - поясняет Андрей. В результате ситуация так и закончилась ничем – потерпевшему помогли заменить шины и разъехались.

Возмущает таксистов и тот факт, что приезжая в Киев, гости столицы сразу же сталкиваются с мошенничеством наглых частников, которые, пользуясь неосведомленностью людей, накручивают цены на проезд до немыслимых размеров.

«В результате у людей с первых минут складывается негативное впечатление о Киеве, что на самом деле не отвечает действительности. А власти, похоже, до этого просто нет дела», - сокрушается водитель.

По его информации, у нелегалов уже давно существует целая иерархическая система с так называемыми «бригадными», которые каждый день собирают с водителей «дань», все стихийные стоянки контролируются. Отсюда и нереально завышенные цены. Милиция же, говорит таксист, на происходящее попросту закрывает глаза.

В то же время представители противоположной стороны такую информацию опровергают. «Нет никаких конфликтов, а цены такие высокие, потому что бензин постоянно дорожает. Деваться некуда, зарабатываем, как можем», - кратко комментирует ситуацию один из частников, выжидающих потенциальных клиентов возле вокзала.

Первый блин комом

Нелегальная деятельность «грачей» беспокоит не только официальные службы такси. По официальной информации, сейчас таксомоторными перевозками в столице заняты около 25 тыс. водителей. В то же время лицензии на данный вид деятельности имеют только 777 служб, которые выдали водителям 4,6 тыс. лицензионных карточек. Частники же, как правило, не утруждают себя оформлением лицензии, их доход не облагается налогами, и следовательно, огромные суммы денег проходят мимо бюджета.

Первая попытка исправить ситуацию была предпринята осенью 2008 года киевскими властями, инициировавшими создание муниципальной службы такси. В решении Киеврады «Об установлении Правил предоставления услуг за перевозку пассажиров и их багажа в такси в г. Киеве» горадминистрации было поручено установить правила перевозок, определить количество автомобилей и стоянок, определить и обустроить места остановок, а также найти инвесторов, которые бы все это профинансировали. Однако документ заблокировали перевозчики, побоявшиеся монополизации рынка.

Лицензия ситуацию не спасла

Вторая попытка упорядочить пассажироперевозки в столице была совершена в сентябре прошлого года Кабинетом министров в виде изменений правил перевозки пассажиров в транспорте. Согласно принятому постановлению, граждан, занимающихся частным извозом, обязали оформлять лицензию на перевозку пассажиров, заключать договор страхования и оборудовать автомобиль таксометром. Документ разрабатывался совместно с профсоюзом таксистов Украины и должен был посодействовать в борьбе с частниками.

Однако особых изменений после принятия постановления не последовало, ведь в Украине до сих пор нет официального способа выявления нелегальных перевозчиков.

Контроль уже в проекте

Судя по всему, вскоре все-таки будет предпринята третья попытка урегулировать рынок перевозок Киева. Так, по информации СМИ, в КГГА готовится распоряжение «О создании единого реестра информационно-диспетчерских служб такси Киева и таксомоторных перевозчиков».

Согласно документу, будет создана рабочая группа из представителей ГУ транспорта, мэрии, Госкомпредпринимательства, ГАИ, Государственной автомобильной транспортной инспекции (ГАТИ) и общественных организаций таксистов, которая сформирует реестр киевских такси. В реестр планируют включить службы такси с офисами и цифровыми линиями связи и сотрудничающие с водителями, имеющими лицензии или лицензионные карточки автомобилей. В салонах такси будут размещены карточки с телефонами ИДС и ФИО водителя.

Пока распоряжение остается в проекте, однако власти надеются, что со вступлением его в действие отрасль пассажироперевозок наконец-то начнет выходить из тени.

Марина Сытник