В работе конференции приняли участие представители ОБСЕ, ПАСЕ, Венецианской комиссии, Высшего административного суда, Верховной Рады, Секретариата президента, ЦИК, Комитета избирателей Украины, а также независимые эксперты.

По словам народного депутата Юрия Ключковского, конференция проводится для того, чтобы проанализировать опыт проведения последних, внеочередных выборов, обговорить и наметить пути усовершенствования отечественного избирательного законодательства, которому до европейского еще далеко.

Именно тезис о несовершенстве законодательства, несмотря на многочисленные его изменения,  стал лейтмотивом конференции.

В частности, председатель Верховной Рады Арсений Яценюк, в своем выступлении обратил внимание присутствующих, что начинать  усовершенствование законодательства необходимо с внесения изменений в Конституцию.

По его убеждению, эти изменения должны приниматься на основе консенсуса между политическими силами, представленными в парламенте и с учетом интересов граждан Украины.

«Конституция не может быть коалиционной или оппозиционной, она должна быть национальной», - сказал Яценюк. Кроме того, по его словам, Украине нужен Избирательный кодекс, поскольку нынешнее состояние избирательного законодательства можно охарактеризовать одним словом – хаос.

Такое положение обусловлено тем, что все изменения, как правило, принимают перед очередными выборами. К примеру, перед недавно прошедшими внеочередными выборами, было принято окло 60 таких изменений.

Такая практика приводит к тому, что законы изменяют под ситуацию или наоборот – ситуация заставляет изменить закон. «Поэтому, несмотря на существующие сто тысяч правовых актов и миллион правовых норм, в стране царит правовой хаос»,- подчеркнул Яценюк.

К примеру, не смотря на то, что законодательством предусматривается возможность проведения референдума, фактически провести его невозможно – нет четко прописанного и законодательно закрепленного механизма его проведения.

Большинство участников конференции согласны с Яценюком. В частности, Комитет избирателей Украины предлагает принять Избирательный кодекс, состоящий из общей части – одинаковой для всех видов выборов, и специальной – уникальной для каждого вида выборов и референдумов.

В свою очередь, независимые эксперты обратили внимание участников конференции на то, что органы госвласти «спустя рукава» выполняют требования закона о Государственном реестре избирателей.

Поэтому многие предусмотренные сроки его реализации уже прошли, а ЦИК, в конце концов, должен провести открытый тендер на разработку программного обеспечения для реестра.