Изменения в Конституции, которые проводились после 1996 года, не были ни успешными, ни конструктивными, поскольку власть не имела представления, на каких основах строить новое гражданское общество. Такое мнение в ходе сегодняшней пресс-конференции высказал глава совета Лаборатории законодательных инициатив Игорь Когут.

По его словам, не прошло и четырех лет с принятия Конституции 1996 года, как начали вносить изменения и дополнения, причем достаточно бессистемные. «Я вижу, что эти изменения не были успешными», - утверждает эксперт.

По его мнению, для того, чтобы нынешней власти не повторить ошибок предыдущей, необходимо понять для себя ответ на следующие вопросы: изменилось ли гражданское сознание людей и пришло ли осознание прав человека и верховенства права. Только зная, как повлияли прошедшие 15 лет на общественное сознание, можно браться за редактирование Конституции.

В качестве стран, которым приходилось заниматься таким редактированием, эксперт приводит Испанию, где после свержения режима хунты и перехода к демократии приходилось вносить изменения в Конституцию по ходу изменения сознания людей.

Когут выразил надежду, что недавно созданная Конституционная ассамблея с активным привлечением экспертов сможет разобраться в этих вопросах.

Создание Конституционной ассамблеи и разработка нового проекта основного закона должны способствовать проведению глубоких системных реформ в стране. Такое мнение ранее высказал Президент Украины Виктор Янукович.

«20 лет независимости, которые мы будем отмечать в этом году, Украина не реформировалась, не реформировалась системно, по большому счету, реформирование происходило какими-то клочками, и, как говорят, пахали неглубоко», - подчеркнул глава государства.

В то же время, оппоненты власти, заявили, что Конституционная ассамблея призвана подменить парламент в принятии новой редакции Основного закона. Но как отметил Народный депутат Украины Юрий Мирошниченко, ассамблея призвана сплотить общество вокруг создания новой Конституции. И, что орган исполняет совещательную, а не законодательную функцию. Парламент ассамблея не подменит.

Эксперты высказываются за необходимость проведения конституционной реформы – такие результаты показал опрос, проведенный среди экспертов Фондом «Демократических инициатив» им. И. Кучерива. Опрошенные, среди которых политологи и социологи, высказались в поддержку создания Конституционной ассамблеи, но выдвинули требования к этом органу – компетентность и независимость от политического давления.  

Напомним, что в Украине, с момента принятии Конституции в 1996 году ведутся разговоры и споры о несовершенстве Основного закона и возможности его изменения. В 2004 году была проведена политическая реформа, в результате которой были внесены изменения Конституции, повлекшие за собой массу противоречий и конфликтов в системе управления государством. В 2010 году политреформа была отменена, но эксперты и политики заявляют, что Конституция требует усовершенствования в связи с изменившимися социально-экономическими и политическими реалиями. Именно потому Президент Украины Виктор Янукович инициировал создание Конституционной ассамблеи. Президент подчеркнул, что создание Ассамблеи продиктовано необходимостью совершенствовать конституционное регулирование отношений, с тем, чтобы сделать этот процесс максимально транспарентным, общедоступным, демократичным и деполитизированным. Кроме того, особенно важно невмешательство власти в конституционные процессы, а также начало широкого обсуждения конституционных инициатив с привлечением общественности, ученых, международных экспертов.

В связи с этим было решено поддержать инициативу Леонида Кравчука относительно создания Конституционной Ассамблеи для подготовки изменений в Конституцию Украины.

Напомним, ранее народный депутат Украины Михаил Чечетов высказал мнение, что широкомасштабное обсуждение внесений изменений в Конституцию пойдет на пользу украинскому обществу и сплотит его.

Анна Долгарева, Елена Архипова