Какие-то странные вещи, порой, происходят в нашем государстве. Пока высшее руководство страны «бьется» на дипломатических фронтах, пытаясь, наконец, решить вопрос о введении безвизового режима с Европейским Союзом, некоторые украинские чиновники, прямо или косвенно, этому противодействуют.

К слову, Президент Виктор Янукович в рамках мероприятий недавно завершившегося экономического форума в Давосе заявил, что Украина сделает все необходимое, чтобы это стало реальностью уже до конца 2011 года. Напомним, Украина должна выполнить ряд требований еврокомиссаров – усилить борьбу с нелегальной миграцией, усовершенствовать управление границей, углубить международно-правовое взаимодействие в сфере борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми. А также внедрить паспорта с биометрическими данными.

Вместе с тем, руководитель украинского внешнеполитического ведомства Константин Грищенко, который, казалось бы, должен способствовать выполнению этих требований, похоже, не очень торопится этого делать. А в вопросе внедрения е-паспортов, похоже, вообще пытается лоббировать возврат Украины к опасным паспортным технологиям.

«Багнет» уже детально рассказывал о непонятной позиции ведомства. Вместо того чтобы во весь голос заявлять о необходимости введении современных биометрических паспортов  для украинцев и делать все для этого необходимое - МИД продолжает оперировать паспортами старого образца (с вклеенной фотографией) и даже сочиняет законы, дабы продлить их действие.

Отметим, что во многих странах документы с вклеенной фотографией уже давно запрещены, поскольку их очень легко подделать. Красноречивым есть тот факт, что информационная база Интерпола содержит 70000 фальшивых паспортов граждан Украины для выезда за границу именно старого образца. А глава Представительства ЕС в Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейра в интервью ИА «Наш Продукт» прямо заявил, что «замена фото владельца является наиболее распространенным приемом подделки документа, паспорта с вклеенной фотографией для Европы давно неприемлемы».

Кроме того, Министерство иностранных дел ранее заявляло, что якобы в связи с финансовыми проблемами не готово к введению системы централизованного оформления консульскими учреждениями Украины заграничных паспортов нового образца. Еще в апреле 2010 года консорциум «ЕДАПС» обратился к главе внешнеполитического ведомства с предложением оказать МИДу техническую помощь на сумму 8 000 000 гривен для установки необходимого оборудования и коммуникаций для полного завершения всех работ и обеспечения централизованного порядка паспортизации граждан Украины за рубежом. Перед этим, в 2008 году консорциумом «ЕДАПС» совместно с Министерством внутренних дел Украины провел работы по установке необходимого оборудования, адаптации программного обеспечения Государственной информационной системы (ГИС) и тестового подключения регионального центра МИД Украины к Главному вычислительному центру Государственной информационной системы МВД Украины. Это позволило начать работы по развертыванию системы для оформления машиносчитываемых загранпаспортов службами МИД Украины, как в Киеве, так и в заграничных дипломатических учреждениях.

Вместо этого в ведомстве как будто в рот воды набрали. Потянув достаточно много времени с официальным ответом (хотя за это время можно было решить эту проблему и уже забыть о ней), во внешнеполитическом ведомстве, как говорится,  «разродились». Директор Департамента консульской службы МИД Украины А.Олефиров (не понятно, почему решение такого важного вопроса для МИДа и тысяч украинцев, находящихся за границей делегировали даже не замминистра) своим письмом очередной раз вежливо отказался от помощи. (см. документ)

 Оказывается, департамент консульской службы МИД «принял к сведению» готовность консорциума ЕДАПС оказать техническую помощь! Скажите, ну не бред: тут предлагают помощь для решения насущной государственной проблемы, а он в ответ – «мы в, который раз, берем во внимание ваше предложение».

Оказывается определенная логика в такой позиции, все-таки есть. И уже следующим абзацем чиновник, вполне доступно объясняет: «В Национальном плане реализации Плана действий по либерализации Евросоюзом визового режима для Украины предусмотрено определение предприятия, которое будет изготавливать паспорта нового образца». И разъяснил, что «условия, порядок и процедуры закупки товаров и услуг за счет государственных средств будут регламентироваться Законом Украины «О проведении государственных закупок», которым предусмотрено… проведение открытых торгов, равноправное участие в них всех участников, включая иностранных».

Теперь-то становиться понятной «игра на волынке» МИДа и косвенный отказ от предлагаемой финансовой и технической помощи консорциума ЕДАПС, на который намекнул чиновник в своем ответе. Вероятно, таким образом, там решили привлечь иностранные предприятия и огромные кредиты для изготовления загранпаспортов. Логика, не поддающаяся объяснению и здравому смыслу, но которая может иметь вполне солидные финансовые дивиденды для некоторых высокопоставленных чиновников МИДа.

И предположения эти не беспочвенны. Давайте трезво без эмоций посмотрим на сложившуюся ситуацию. Имея в Украине такое объединение предприятий как «ЕДАПС», являющееся признанным мировым лидером в области производства современных идентификационных документов, клиентами которого являются авторитетные компании и организации во всем мире, среди которых и INTERPOL, украинские дипломаты  обращают свои взоры за границу.  

Почему госчиновники такими действиями пытаются «загнать» Украину и в без того огромные долги (известно, что технологии, оборудование и работы стоят миллиарды евро)? И это в то время, когда предприятия Украины способны практически без затрат и с высоким качеством выполнить необходимые работы. Почему украинский чиновник, призванный работать в интересах собственной страны, больше печется о присутствии на территории Украины иностранных компаний, чем в развитии украинских производителей? Ответ напрашивается сам собой, не правда ли? Понятно, что патриотизмом тут и не пахнет.

Но на этом, не в меру «распоясавшийся» чиновник, не остановился. Ссылаясь на многочисленные «обращения иностранных дипломатических представительств в Украине, походатайствовал о предоставлении в МИД 100 бланков паспорта гражданина Украины для выезда за рубеж образца 2007 года (речь идет о загранпаспорте нового образца – ред.) и такое же количество информационных брошюр к ним».

Вопиющая некомпетентность А.Олефирова просто поражает. Чиновник, по меньшей мере, лукавит, когда мотивирует свою просьбу о выдаче 100 бланков старых загранпаспортов, обращениями иностранных диппредставительств. Консорциум «ЕДАПС» не может предоставлять бланки, поскольку бланки паспортов являются собственностью государства и изготавливаются исключительно для Министерства внутренних дел.

Помимо того, в соответствии с международными процедурами, определяющими оборот машиносчитываемых проездных документов, все диппредставительства, включая правоохранительные и пограничные службы зарубежных государств, получили соответствующие образцы еще в 200 7 году. (см. документ)

 Просьба Олефирова предоставить информационные брошюры с техническим описанием паспорта, вообще, граничит с антигосударственной деятельностью. Данная информация является строго конфиденциальной, которая может предоставляться исключительно четко определенному кругу компетентных органов. Однако целому Директору департамента консульской службы МИД это неизвестно. Посему неудивительны «ляпы» наших дипломатов во время организации визитов высших должностных лиц государства и нерасторопность в получении безвизового режима с ЕС.

В общем, на лицо вопиющие факты «чиновничьего беспредела», которые об украинских интересах думают в последнюю очередь. И очень бы хотелось ошибиться в прогнозах, но такой антигосударственный подход к решению вопроса с изготовлением загранпаспортов нового образца будет иметь продолжение в будущем.

Дабы прекратить подобные провокации со стороны чиновников, руководство консорциума «ЕДАПС», обратилось к Премьер-министру Украины и Министру внутренних дел с подробным описанием сложившейся ситуации.