12:15 / 21.01.2011 Общество

«Судный день»: представители Фемиды разрешили застройщику изуродовать центр Киева

Строительство торгово-офисного центра на Хмельницкого, 7 продолжается

- Скоро в Киеве не останется ни одного зеленого сквера. Куда ни посмотри - везде стройки.

- Это Омельченко превратил Киев в сплошную стройплощадку. А Черновецкий с радостью подхватил эту нелепую идею.

                                                       (Из разговора двух пожилых киевлянок)

С киевлянками трудно не согласиться. Именно при мэрстве Александра Омельченко в столице было выделено сотни тысяч гектаров земли под строительство офисных центров и элитных домов. Порой земля выделялась в исторических местах столицы, но депутатам Киевсовета на этот факт было наплевать. 

С приходом на киевский «трон» Леонида Черновецкого ситуация не изменилась. С одной стороны, «любимчик бабушек» при каждом удобном случае повторял, что он является главным врагом незаконных застроек. Вместе с тем, Киевсовет Черновецкого выделил около 30 участков под строительство в исторической части столицы. Нынешний глава КГГА Александр Попов заявляет, что  вакханалия незаконных застроек в столице прекратится. Правда, конкретных действий в этом направлении от «немолодой команды» киевляне пока что не увидели.

Одним из исторических участков в столице, которое поддается уничтожению, является пересечение улиц Богдана Хмельницкого и Пушкинской. Когда-то здесь располагалось здание, в котором жил известный украинский меценат Федор Галаган. Именно «располагалось». В 2003 году, невзирая на протесты общественности и нарушение строительных норм, руководствуясь решением Киевсовета, компания «Альянс-центр» развернула строительство торгово-офисного центра (ТОЦ).

Только в 2008 году зов киевлян был услышан. Госархстройинспекция, выполняя предписание городской прокуратуры, отменила разрешение на выполнение строительных работ торгово-офисного центра. А Госархстройконтроль, в свою очередь, выдал предписание на остановку работ. Но застройщика этот факт не смутил – основываясь на решение Высшего административного суда, он продолжил работы. В конце декабря 2010 года уже Градостроительный совет рекомендовал застройщику прекратить работы на Богдана Хмельницкого,7. Однако, представитель ООО «Альянс-Центр» - Дмитрий Ародский заявил, что это решение не имеет юридической силы, поэтому строительные работы будут продолжаться.

Суды встали на защиту застройщика?

Как рассказала «Багнету» секретарь ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома) «Пушкинская-20», руководитель инициативной группы против строительства ТОЦ Натальи Мусиенко, эта печальная история началась в 2003 году. Тогда депутаты Киевсовета проголосовали за передачу в аренду ООО «Альянс-Центр» участка земли над станцией метро «Театральная». Отметим, что решение принималось без учета действующих строительных норм и законодательства об охраняемых территориях. Депутатов даже не взволновал, тот факт, что многие авторитетные архитекторы заявили – строительство ТОЦ может привести к аварийной ситуации станции метро «Театральная».   

Летом 2006 года благодаря усилиям киевлян строительство удалось остановить. Тогда в Киевсовете его откровенно лоббировал депутат от «Нашей Украины» Владимир Присяжнюк. Противниками строительства выступили общественные организации «Форум спасения Киева», «Комитет защиты архитектуры Киева», коллектив театра им. Леси Украинки, депутат Киевсовета Виталий Комов, жители прилегающих к планируемой стройке домов.

«Состоялись акции протеста как рядом с участком, так и перед зданием КГГА. Киевсовет отменил свое решение о выделении участка под застройку. И хотя строительство отменили, забор не убрали. После этого начался длительный судебный процесс, который продолжается до этого времени», - говорит Мусиенко.

По словам Мусиенко, в 2008 году Госархстройинспекция, выполняя предписание городской прокуратуры, приказом № 207 от 8.12.2008 г. отменила разрешение на выполнение строительных работ торгово-офисного центра (ТОЦ). А Госархстройконтроль выдал предписание на остановку работ. Однако в сентябре 2009 года судья Святошинского райсуда М. Оздоба вынесла решение о признании права на осуществление строительных работ. Тем самым она присвоила себе полномочия Госархстройинспекции. 

Но и это еще не все. В декабре 2009 г. судья Соломенского райсуда В. Мельник запретил госоргану — инспекции Госархстройконстроля в Киеве — выносить предписания по этому объекту. Таким образом, не было принято во внимание решение Окружного административного суда Киева от 16 сентября 2009 г., отказавшего застройщику ООО «Альянс-Центр» в претензиях о признании продленным разрешения на выполнение строительных работ от 03.03.2008 г. № 0135-Шв по строительству ТОЦ на ул. Пушкинской, 20

«С большой тревогой мы узнали, что 11 мая 2010 года Высший административный суд не удовлетворил кассационную жалобу Госархстрой-инспекции Минрегионстроя, инспекции Госархстройконтроля в Киеве об отмене строительства. Такое решение — не что иное, как проявление опасной тенденции, когда суды подменяют собой государственные регулирующие органы власти», - подчеркнула Мусиенко.

Архитекторы: Строить возле станции метро «Театральная» категорически нельзя

Как сообщил «Багнету» народный архитектор Украины, член градостроительного совета Николай Жариков, в свое время на углу ул. Пушкинской и Ленина (теперь Б. Хмельницкого) был построен 7-этажный жилой дом. Здание имеет красивый фасад и занесено в свод памятников архитектуры советского периода. Тогда архитекторы и градостроители считали, что в этом месте не следует застраивать небольшую площадку перед ним — улица очень перегружена пешеходами и транспортом.

«Здесь собирались сделать скверик с фонтанами и уютными скамейками для отдыха. Скверик построить не успели, а пустующая площадка привлекла внимание какого-то влиятельного инвестора. Я не помню, чтобы проект А. Пашенько рассматривался на градсовете. Сооружать здесь огромный, привлекающий к себе людей и транспорт объект, — кощунство», отметил Жариков.

Поддерживает Жарикова и бывший главный художник Киева Георгий Куровский: «Строить такое здание в этом месте категорически нельзя. Это диссонанс, китч! Здание не масштабно и не соответствует окружающей застройке, оно почти полностью закрывает фасад жилого дома, окна квартир попадают в темную зону без света и воздуха. Но кроме всего прочего, рядом находится театр, перед которым нет площади. Строительство торгово-офисного центра практически лишит его необходимого камерного пространства. Люди идут в театр с определенным настроением, а тут рядом кипит торговля. Это решение противоречит всем градостроительным нормам», - отметил Куровский.

По его словам, Украиной подписано много международных хартий, касающихся экологии. Поэтому то, что у населения отнимают публичное городское пространство, является нарушением социальной экологии города. Киевляне имеют право требовать, чтобы считались с их потребностями и мнением независимо от того, кто и когда согласовал строительство этого объекта.

Как закончится эта история спрогнозировать тяжело. Ясно одно - обе стороны (киевская общественность vs застройщик) не собираются сдавать свои позиции.

Вячеслав Куценко

Фото Николая Тимченко