В конце прошлой недели в сессионном зале Верховной рады началась модернизация электронной системы голосования «Рада». Главным сюрпризом для отдохнувших на каникулах парламентариев станет дополнительная сенсорная кнопка, которую придется нажимать левой рукой одновременно с обычной кнопкой для голосования. Для депутата-инвалида, работающего одной рукой, предусмотрен специальный пульт.

По словам руководителя группы разработчиков, директора Института проблем математических машин и систем Национальной академии наук Анатолия Морозова, новая система «Рада-3» «с одной стороны, позволяет депутатам голосовать один раз, а с другой – не требует принятия законов для ее внедрения».

Пока руководство парламента и разработчики не комментируют подробные технические принципы работы новой системы. Между тем, еще до парламентских каникул в Верховной Раде был зарегистрирован проект постановления №2757. Автором документа, которым предусматривает голосование нардепов по отпечаткам пальцев с помощью соответствующей кнопки, является член фракции Партии регионов Григорий Смитюх.

Согласно документу, вначале утреннего и вечернего пленарных заседаний председатель парламента обязан будет блокировать электронные карты депутатов, которые не зарегистрировались лично. Для этого к началу заседания аппарат подает главе Верховной Рады список, присутствующих и отсутствующих на заседании парламента народных депутатов.

Смитюх считает, что принятие парламентом соответствующего постановления позволит создать необходимые условия для реализации конституционного требования о личном голосовании депутата во время заседания Верховной Рады. Проектом предлагается поручить аппарату парламента в 3-месячный срок со дня утверждения постановления принять меры для обеспечения возможности идентификации депутата по отпечатку пальцев. Однако принятие этого проекта постановления находится под большим вопросом, поскольку в Украине не принят закон о сборе биометрической информации, разработчиком которого является народный депутат от Партии регионов Василий Грицак.

К тому же некоторые депутаты категорически против внедряемой сенсорной кнопки. Они утверждают, что она может повредить их здоровью. Но разработчики системы утверждают, что те, кто говорит о вреде здоровью от сенсорной клавиши, просто не понимают в электронике. По их словам для человека будет больше вреда, если он подержит в руках обычную батарею, а в сенсоре напряжение меньше чем в батарее.

Есть и другое обстоятельство. Согласно планам модернизации системы «Рада-3» работы должны закончиться к началу четвертой сессии парламента, то есть ко 2 сентября нынешнего года. Однако разработчики новой системы пока не уверены в том, что смогут завершить модернизацию к этому сроку. Причина традиционная – государство не выделило необходимых средств.

По словам Анатолия Морозова, переоборудование одного рабочего места в сессионном зале обойдется бюджету до $170. В общем на модернизацию системы необходимо около 500 тыс гривен. Пока работы ведутся за счет средств Института проблем математических машин и систем Национальной академии наук.

Тем временем, кроме тех, кто выступает против новой системы, якобы будет вредить здоровью, есть и другие противники новшества. В частности, представитель блока Владимира Литвина Олег Зарубинский, говорит о ее нецелесообразности в связи с дороговизной.

По его подсчетам новая система обойдется государству почти в 7 млн гривен, поэтому тратить такую сумму глупо. Достаточно, по словам парламентария, установить турникеты у всех дверей в зал заседаний, проход через который будет осуществляться по депутатским карточкам. Благодаря этому можно будет реально отслеживать присутствие парламентариев в зале. Такую систему Зарубинский предлагал внедрить еще в декабре прошлого года. Правда, не смотря на дешевизну реализации этого предложения (всего 50 тыс грн), оно не нашло поддержки.

Возможно, что предложение Зарубинского не нашло поддержки только потому, что оно не дает никакой гарантии, что депутаты не будут опять голосовать оптом, используя карточки своих коллег.

Между тем некоторые независимые эксперты, положительно оценивают нововведение. Так, директор института национальной стратегии Кость Бондаренко рассказал «Багнету», что с внедрением этой системы мало того, что будут определяться отпечатки пальцев депутатов, так еще и будет очень мало времени для голосования – всего 7 секунд. То есть в любом случае не успеешь нажать кнопку за друга. Он также добавил, что система обеспечит конституционную обязанность депутата голосовать самому за себя. Но, мо мнению политолога, новый проект не будет результативным.

«Наши депутаты привыкли отдыхать на Канарах и Мальдивах, поэтому им или придется постоянно присутствовать в Раде или система будет не результативной, поскольку мало кто будет голосовать. Если бы эта система работала, было бы замечательно, тем более что стоит она не очень дорого» - добавил он.

В тоже время, некоторые отечественные политтехнологи говорят еще об одном аспекте внедрения новой системы. В частности они не исключают, что с помощью новой системы председатель Верховной Рады Арсений Яценюк сможет повысить свой вес в отечественной политике.

К тому же за этой модернизацией хорошо просматривается рука президентского секретариата, который сейчас делает все для усиления влияния пропрезидентских сил в парламенте. Да и вряд ли Яценюк без «благословения» Банковой самостоятельно принял решение на внедрение такого новшества.

Но, судя по обилию различных оценок в отношении новой системы для голосования, она может стать причиной нового противостояния в парламенте. Остается только дождаться окончания парламентских каникул и убедится или разуверится в этом предположении. Так, что поживем – увидим. 

Вероника Демченко

Николай Приходько