Арсений Яценюк закрыл внеочередную сессию Верховной Рады. Она оказалась самой короткой в истории украинского парламентаризма и, как справедливо отметила депутат от Партии регионов Анна Герман, самой результативной за время работы Верховной Рады шестого созыва. 

Депутаты абсолютным большинством – 441 голосом, – приняли изменения в бюджет, направленные на оказание помощи регионам, пострадавшим от наводнения. В соответствии с законом, принятым парламентом, на ликвидацию последствий стихии выделяется 5 миллиардов 46 миллионов 800 тысяч гривен. 

Как известно, накануне в парламент было внесено три соответствующих законопроекта: от правительства, от президента и от оппозиции в лице Партии регионов. В результате получился эдакий гибрид, который, по словам представителей бюджетного комитета ВР, вобрал в себя пункты всех трех проектов. Кстати, для «устаканивания» этих документов профильному комитету понадобилось более двух часов, хотя изначально Арсений Яценюк объявил часовой перерыв. 

В результате из проекта закона был исключен пункт о предоставлении «Укравтодору» субвенции под государственные гарантии в размере 24,3 млрд. гривен. Кроме того, после соответствующего голосования было принято решение назначить распорядителем выделенных из бюджета средств местные администрации, а не Министерство экономики, как это предлагал правительственный законопроект. А вот предложение Кабмина о повышении акцизной ставки на табачные изделия было учтено – его поддержал 381 парламентарий. По словам премьера Тимошенко, средствами, вырученными за счет повышения акциза на табак, можно будет «перекрыть» дыру в бюджете, которая образуется в результате выделения ресурсов на ликвидацию стихийного бедствия. Кроме того, в Украине до сегодняшнего дня был самый низкий среди европейских стран акцизный сбор на табачную продукцию. 

В интервью «Багнету» политолог Андрей Ермолаев подтвердил, что сегодняшняя сессия была самой короткой и самой результативной. «Сегодня я еще раз убедился в тех своих предположениях на предмет того, в каком состоянии находится парламент», – сказал он. По мнению Ермолаева, сегодня было не политическое голосование – «на этой сессии был минимум политики». 

«И, действительно, фракции отреагировали своевременно и поступили, мне кажется, просто по-человечески», – прокомментировал эксперт голосование депутатов. По его словам, сегодня больше доверия вызвали разработки президента и его команды. 

«Это тоже можно понять: президент в данной ситуации был более активен. Ну, и его предложения по внесению изменений в бюджет оказались более аргументированными и с точки зрения объема, и с точки зрения процедур финансирования, а правительство оказалось менее адекватным ситуации», – пояснил политолог. 

«Во-первых, потому, что ситуация по поводу источника дополнительных доходов показала сомнительность тех расчетов по дополнительным доходам, о которых правительство рапортовало. А правительство, наоборот, оказалось озабочено тем, где же брать деньги, хотя еще месяц назад шла об огромных дополнительных средствах. Сейчас дискуссия о том, рассчитывать на средства от источников экономического роста или же на средства от дополнительных источников, которые еще нужно создать, показала, что у правительства нет никаких ресурсов. Во-вторых, попытка правительства сыграть на голосовании и «протащить» еще раз те изменения в бюджет, которые провалились в июне, показала, что правительство продолжает играть», – аргументировал Ермолаев свою позицию. 

Как отметил эксперт, результат оказался совершенно логичным – «по большому счету, был проголосован вариант, который вобрал в себя и наработки президента, и инициативы правительства, в частности – закон об увеличении акцизного сбора на табачные изделия, и инициативы, предложенные в законопроекте Партии регионов – проекте Пеклушенко». 

«Этот день показал, что у нас действительно есть одна партия власти – это Блок Юлии Тимошенко, которые вел себя активно и синхронно», – заявил Ермолаев. Вместе с тем он подчеркнул, что сегодня в очередной раз было продемонстрировано отсутствие коалиции в Верховной Раде: «Не было ни одной позиции или инициативы, которая предлагалась бы как инициатива и позиция коалиции. Мы видели позиции отдельных фракций, видели работу комитетов». 

Политолог также назвал сегодняшнюю сессию «своевременной». По его словам, она «показала, что парламент у нас вполне дееспособен, и если бы не политические игры и интриги, в которые втягивается эта Верховная Рада – она может работать». 

«Мой вывод: конечно же, парламент был бы гораздо более эффективен, если бы в нем действовала полноценная политическая коалиция. В том состоянии, в котором сейчас пребывает власть, и парламентский расклад – они постоянно будут создавать внутренние противоречия, и причины недееспособности будут иметь в большей степени искусственный политический характер. Этому парламенту для того, чтобы он полноценно работал, нужна более сбалансированная и более работоспособная коалиция», – подытожил эксперт. 

Виктор Дмытрык