Россия вновь подтвердила, что и дальше будет оставаться гарантом безопасности Украины. Заявление прозвучало на последней встрече глав росссийского и украинского МИДов. Насколько существенны эти гарантии, если завтра случится война? И главное - как защититься от самого гаранта?

У разбитого корыта

Внеблоковый статус Украины - основная «фишка» новой власти. Страна якобы отказалась выбирать между НАТО или Россией, и пошла своим третьим уникальным путем. Каким точно – непонятно. То ли Украина претендует на славу нейтральной Швейцарии, то ли собралась присоединиться к новой системе коллективной безопасности в Европе. Одно можно сказать точно - ни первое, ни второе не гарантирует стране мирного неба над головой. Украина не Швейцария, где хранят свои сбережения влиятельные миллиардеры, потому возможный агрессор чихать хотел на наш нейтралитет. Что касается Европейской коллективной системы безопасности, то пока это лишь досужие разговоры, которыми подменили план действий по приобретению членства в Альянсе. Рассчитывать на собственные Вооруженные Силы не приходится. Хроническое недофинансирование армии здорово подорвало боеспособность украинских войск. Вряд ли удастся отстоять независимость с морально устаревшей техникой и полупрофессиональным рядовым составом. Атомные боеголовки были бы самой лучшей гарантией безопасности. Но 16 лет назад Киев отказался от ядерного оружия. Взамен Россия, США, Китай, Великобритания и Франция пообещали защищать молодое государство. Упомянутая пятерка входит в число постоянных членов Совета безопасности ООН (есть еще 10 временных). СБ расследует споры между странами и может уладить даже военный конфликт. Для этого есть широкий инструментарий: от экономических санкций, вплоть до проведения военных операций против нарушителей. Вот на эту помощь Украина , видимо, и может рассчитывать.

Возможные источники агрессии

Румыния – потенциальный противник Украины. Десятилетиями длится конфликт по острову Змеиный (суд хоть и разобрался с делом, но точку в этом вопросе ставить рано), делят также Дунай. Румыния обвиняет Украину в нарушении норм международного права при строительстве канала, ведущего в Черное море. В свою очередь, Киев уверяет, что Бухарест загрязняет реку тяжелыми металлами, сбрасывая грунт в общие воды, и тоже апеллирует к мировому сообществу. Если дело дойдет до военного конфликта, наивно рассчитывать на то, что страна у нас огромная и армия многочисленная. Румыния – член НАТО, а значит, сила на ее стороне. Вот тут и понадобится содействие пятерки, которая поможет приструнить агрессора.

А если нападет сам гарант? Скажем, Россия. Вспомните «войну за Тузлу» времен Леонида Кучмы. Да и в Москве по-прежнему считают, что Крым достался Киеву незаконно. Севастополь называют не иначе, как городом русской славы, и «катают» по нему крылатые ракеты без согласования с украинской стороной. Украинские маяки соседи также считают своей собственностью. Если через восемь-девять лет Россия не выведет флот, что, спрашивается, делать Украине?

Обращение в Совет безопасности ООН ни к чему не приведет. Предположим, там осудят поведение Москвы и пригрозят ей санкциями. Но постоянный член СБ может заблокировать любое решение, даже если за него проголосовали остальные страны. И Россия этим правом обязательно воспользуется.

Помоги себе сам

Пора бы Украине более серьезно подойти к вопросу собственной безопасности. Во-первых, нужно реформировать Вооруженные Силы. О переходе на контрактную основу у нас только говорят, при этом армию и дальше финансируют по остаточному принципу. Служба в ВС должна быть хорошо оплачиваемой, тогда взамен государство вправе требовать от офицеров и контрактников профессионализма. С вооружением тоже дела плохи. И если нет средств на закупку современной иностранной техники, хотя бы модернизировать то, что есть. Во-вторых, Украина таки должна стать членом Совета безопасности. Членство в СБ необходимо именно на тот период, когда Россия (не)будет выводить свой флот из Крыма. Особенно это важно, если постоянных членов совета лишат права вето (подобные предложения звучали неоднократно). Тогда Украина сможет, не оглядываясь на пятерку, самостоятельно защищать свои интересы.

Будет ли всем этим заниматься новый Президент? Его предшественник говорил о проблемах, но не решал их. Не исключено, что новая власть и говорить не будет. Бросит все силы на борьбу с кризисом, а на армию и высокую дипломатию попросту времени не останется. Но такая политическая близорукость может дорого стоить Украине. Ведь истину «хочешь мира – готовься к войне» не просто так придумали.

Тарас Хуторный