13:20 / 30.01.2014 Политика

Комментарий Портнова и Лукаш относительно Закона «о амнистии»

Члены рабочей группы по урегулированию политического кризиса прокомментировали принятый закон

Министр юстиции Украины Елена Лукаш:

Вчера, 29 января, парламентом Украины был проголосован Закон « Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний». Так называемый Закон об амнистии.

Закон стал результатом двухдневных переговоров рабочей группы во главе с Президентом Украины Виктором Януковичем.

От оппозиции в переговорах принимали участие Арсений Яценюк, Олег Тягнибок и Виталий Кличко.

Напомню, что принятие Закона об амнистии было требованием переговорщиков от Майдана. Его компромиссное содержание также было предметом требований именно оппозиционных лидеров.

Речь идет об освобождении от уголовной ответственности и от отбывания административного ареста и гарантию их применения в виде: освобождения всех зданий или помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления, занятых в Киеве и других населенных пунктах Украины во время акций протеста, а также допуск к своим рабочим местам лиц, которые там работают, и снятия других препятствий для надлежащего функционирования указанных объектов; разблокировки транспортных коммуникаций на улице Грушевского в Киеве участниками массовых акций протеста; разблокировки других улиц, площадей, переулков, бульваров и т.д. в городе Киеве и других населенных пунктах Украины, кроме тех, на которых происходят мирные акции протеста.

Стороны достаточно долго согласовывали нормы будущего закона и искали компромиссные уступки, и по состоянию на 18 часов вчерашнего дня согласован и в дальнейшем проголосован текст Закона был подготовлен к подписанию. Это событие происходило в присутствии многих народных депутатов. Однако в очередной раз лидеры оппозиции без вразумительного объяснения отказались от совместного сотрудничества и фактически прервали переговоры.

Это событие происходило на фоне полного понимания, что за другие законопроекты об амнистии голосов парламентариев не хватает, а значит, ни одного закона об амнистии в случае срыва переговоров существовать не будет, и требования граждан будут проигнорированы.

Нерезультативное голосования за законопроекты означало бы полную неспособность украинского парламента встать на путь урегулирования кризисной ситуации.

В результате чего Президент Украины поставил вопрос о необходимости досрочных выборов в Верховную Раду Украины.

Большинство парламентариев сплотилась и предложила все же голосовать Закон, предварительно согласованный с оппозиционными лидерами, и результативное голосование состоялось.

В ближайшее время Парламент рассмотрит также вопрос создания Временной специальной комиссии по вопросам проведения конституционной реформы. Участие в ней примут представители всех фракций Верховной Рады Украины. Целью ее работы будет подготовка текста изменений в Конституцию Украины, которые сбалансируют отношения между ветвями власти и введут парламентско-президентскую республику. Все участники переговоров понимают, что Конституция должна изменяться исключительно конституционным способом.

Мы в очередной раз подтверждаем желание мирного урегулирования ситуации и диалога. Осуждаем любые проявления насилия или противозаконной поведения . Призываем воздерживаться от силовых действий или раздувания противостояния.

Переговоры будут продолжены.

Первый заместитель Главы АПУ Андрей Портнов:

Принятым вчера Верховной Радой Украины Законом предусмотрено освободить от уголовной ответственности лиц, подозреваемых в совершении преступлений во время массовых акций протеста. Закон предусматривает закрытие абсолютно всех уголовных производств на любой их стадии - на судебной или досудебной.

Закон также предусматривает освобождение от ответственности лиц, в отношении которых принято судами решения об административном аресте. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования после того, как его подпишет глава государства. Но вводится в действие при совокупности следующих обстоятельств. Первое: для того, чтобы закон был введен в действие, люди, которые протестуют на улицах , должны освободить все занятые в Киеве и других населенных пунктах Украины во время акций протеста здания или помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления , допустить к своим рабочим мест лиц , которые там работают , и снять другие препятствия для надлежащего функционирования указанных объектов ; разблокировать транспортные коммуникации на улице Грушевского в Киеве участниками массовых акций протеста, разблокировать другие улицы , площади , переулки , бульвары в городе Киеве и других населенных пунктах Украины кроме тех, на которых происходят мирные акции протеста.

Закон предусматривает: если эти требования этого Закона не будут выполнены в течение 15 дней, этот Закон автоматически потеряет силу.

Хочу отметить, что никогда не будут амнистированы лица, подозреваемых в пытках , в препятствовании журналистской деятельности ; подозреваемых в убийстве или нанесении тяжких телесных повреждений, повлекших смерть человека , или в похищении людей . Эти преступления никогда не будут предлагаться к амнистии и не предложенные вчера парламента. Все остальные преступления, которые происходили во время массовых протестов и связанные с массовыми протестами, подлежат амнистированию.

Следует констатировать соразмерность требований властей и оппозиции в этом Законе, создание систем сдержек и противовесов , и мы исходим из того , что этот Закон будет стимулировать обе стороны к урегулированию кризиса. Мы настаиваем на том, что этот проект Закона полностью был согласован с тремя лидерами оппозиционных сил. Этот проект является продуктом совместного сотрудничества. Мы подчеркиваем, что этот Закон гарантирует право граждан на мирный протест. Граждане могут продолжить находиться в помещениях , не принадлежащих органам государственной власти , и могут находиться на Майдане , осуществляя мирные протесты.

Мы в очередной раз обращаемся к гражданам Украины с призывом воздержаться от противостояния и добиться общественного спокойствия.

Сообщается на сайте Президента Украины