«Багнет» продолжает журналистское расследование о том, как с помощью паспортных фирм-присосок, подконтрольных бизнесмену Владимиру Швачко, ряд высопоставленных чиновников – Репешко, Радутный, Турчинов, Чеботарь – фактически грабят граждан страны, взимая с них незаконные платежи при оформлении загранпаспорта.

Для подготовки серии публикаций о злоупотреблениях в паспортной системе страны журналисты «Багнета» исколесили более трети областных центров Украины (Одессу, Днепропетровск, Житомир, Чернигов, Николаев, Черкассы, Сумы, Херсон, Ужгород, Ровно, Полтава) и лично убедились в том, что паспортные аферисты без зазрения совести вынуждают граждан переплачивать 200-1100 грн. при оформлении документов для выезда за рубеж.

Эти деньги поступают на счета региональных филиалов ГП «Документ» и их различным фирмам-клонам под названием «Документ», «Ресурсы-Документ», «Информ-Ресурсы», «Ресурсы-Плюс» и другие. Показательно, что в каждом регионе схема незаконного выкачивания денег с граждан имеет свою специфику, но суть аферы остается неизменной – заставить гражданина сделать «левые» платежи в адрес «левых» контор.

Согласно данным Госкомстата, винницкий филиал ГП «Документ» находится по адресу ул. Театральная, 12 (там находится УМВД в Винницкой области). Это в аккурат возле Винницкого областного отдела ГИРФЛ (устаревшее название ОВИР), который расположен по ул. Театральная, 10, куда мы в первую очередь и направились (см. ниже фото).

Винницкий ГИРФЛ (ул. Театральная, 10) - здесь за ускоренное оформление загранпаспорта берут на загадочные цели по 18 грн. Квитанций не выдают

На стендах, кроме объявления о том, что за оформление загранпаспорта за 10 дней нужно доплачивать 337,5 грн., другой уточняющей информации о стоимости не было. На вопрос о ценах инспекторы ГИРФЛ сухо ответили: «В кассу!».

Там нас в устном порядке проинформировали, что стоимость оформления загранпаспорта за 30 дней составляет 465 грн., за 10 дней – 962 грн., за 3 дня – 1150 грн. 38 коп. (в реальности больше – плюс минимум 100 грн. за справку о несудимости). При этом кассир подчеркнула, что для оформления паспорта за 3 дня необходимо написать заявление на имя начальника отдела ГИРФЛ, и уже он будет решать предоставлять такую возможность претенденту на срочный документ, или нет. На самом деле в кассе паспортного подразделения забыли уточнить, что к этим суммам надо накинуть еще стоимость оформления справки об отсутствии судимости.

Но об этом, так сказать опытным путем, мы узнали уже в городском винницком паспортном подразделении на ул. Пирогова, 4 (см. ниже фото). Там также не было обобщающей информации о стоимости оформления загранпаспортов. В устном порядке, опять же на кассе, расположенной в городском отделе ГИРФЛ, девушка озвучила те же цифры о стоимости оформления загранпаспорта: 372,3 грн. за один-полтора месяца, 968 грн - за 10 дней. За 3 дня в городском отделе паспорт не оформляют. Якобы эти цены приводятся без учета оплаты справки о несудимости.

В городском винницком ГИРФЛ (ул. Пирогова, 4) - здесь удалось обнаружить видимые следы деятельности швачковских "Информ-Ресурсов"

Действительно, на информационной доске подробно рассказывалось о том, что, прежде чем подавать документы на оформление паспорта для выезда за границу, надо обратиться по адресу ул. Театральная, 10!!! в подразделение отдела информационных технологий УМВД и в винницкий филиал ГП «Ресурсы» и «Информ-Ресурсы» (см. ниже фото).

Люди, которые приехали в городское паспортное подразделение с заветными справками об отсутствии судимости подтвердили нам, что обращались за ними по адресу Театральная, 10. Интересно, что в объявлении указана устаревшая информация о стоимости справок, а точнее ее оформление в течение 10 дней якобы стоит 20 грн, 90 копеек, а за месяц – 10 грн 70 копеек. Однако там же было указано, что такая справка оформляется в сроки от 1 до 30 дней.

Зачитанные вслух корреспондентом «Багнета» цены из объявления вызвали неоднозначную реакцию винничан, которые ждали своей очереди для оформления паспорта. Один из мужчин со злостью сказал: «Ага, 20 гривен. Мне сделали за 1 день, но за 140». Его подержал молодой человек: «А мне за 3 дня пришлось заплатить 80 гривен». Причем оба подчеркнули, что без справки о несудимости инспектор ГИРФЛ даже не станет с вами разговаривать об оформлении загранпаспорта. Напомним, что официально такая справка стоит 13,1 грн. (при оформлении проездного документа за 30 дней) и 26,2 (при оформлении проездного документа за 10 дней).

Оказывается, что размещаются эти фирмы-присоски «Ресурсы» и «Информ-Ресурсы» во внутреннем дворе ГУМВД в Винницкой области, в здании областной разрешительной системы МВД – сразу возле областного ГИРФЛ (см. ниже фото).

Здесь в Разрешительной системе УМВД (ул. Театральная, 10) предположительно ютится "Винница-Информ-Ресурсы" ведущее глубоко законспирированную деятельность, что не мешает этой структуре обирать украинцев

Мы позвонили по указанным на стенде телефонам. Телефон «Информ-Ресурсов», указанный на стенде в паспортном подразделении, вначале долго «молчал», затем нам сказали, что здесь уже справки не оформляются. По телефону отдела информационных технологий УМВД женщина бодрым голосом отрапортовала, что стоимость такой справки за 10 дней обойдется примерно в 60-65 грн. В течение месяца ее оформят за 37 грн. плюс комиссионные банка. Есть еще сроки оформления за 4 и 6 дней – до 100 грн. На вопрос о том находится ли с ними «Ресурсы» и «Информ-Ресурсы» она сказала «Так, так. І вони, і ми оформляємо. Є терміновий відділ, і такий…».

Уже на месте, в кабинете, на дверях которого кроме таблички «Оформление справок о несудимости» не было никаких названий подразделения или предприятия, серьезная женщина активно начала убеждать корреспондента «Багнета», что без этой справки в ГИРФЛ «вам никто паспорт не оформит». Видимых следов деятельности всяческих «ресурсов» не обнаружилось. Тем не менее, когда корреспондент «Багнета» обратился за оформлением справки, то ему предложили оплатить две квитанции – 32 грн. за услуги госпредприятия «Винница-Информ-Ресурси». И еще 34 грн. – собственно в адрес УМВД в Винницкой области (см. ниже фото квитанций). За сколько времени будет сделана справка – нигде не значилось.

Получается, что граждане платят за некую глубоко законспирированную деятельность некоего «Информ-Ресурса», подконтрольного Швачко? По поводу конспирации мы не оговорились. Когда журналист «Багнета», ссылаясь на необходимость быстрого оформления загранпаспорта, попросил ответственных сотрудников сделать справку за день ему предложили пойти в кассу и сдать оплаченную квитанцию в адрес «Винница-Информ-Ресурсы», объяснив кассиру, что это «пільгове» оформление. Вернувшись из кассы в кабинет, где выдаются справки о несудимости, с журналиста без всяких квитанций дополнительно взяли налом еще 50 грн., пообещав, что на следующий день справка будет готова.

Честно говоря, мы не знаем, куда идут эти деньги: в карман чиновникам или непосредственно руководству «Информ-Ресурсы», или может быть в предвыборные фонды Турчинова, прикрывающего всю «лавочку» Швачко? Очевидно другое – вполне реально оформить за несколько дней справку о несудимости без всяких там «эксклюзивных» услуг многочисленных филиалов «Информ-Ресурсы», «Документ». Эти услуги навязываются гражданам во всех регионах Украины при оформлении загранпаспорта и других документов, связанных с миграцией и регистрацией граждан. Ведь официально с человека в милицейском подразделении взяли всего 26,2 грн. + комиссионные банка.

Кстати, в киевском Межрегиональном центре выдачи паспортных документов (Дарницкий район, Бортничи) за справку при срочном оформлении паспорта (3 или 10 дней) берут только предусмотренные законодательством 26,2 грн. И не надо бегать в поисках мифического «Информ-Ресурса» по всему городу, чтобы получить справку о несудимости.

Всего же 10-ти дневное оформление загранпаспорта в Виннице обошлось в 1052,88 грн. Помимо предусмотренных законодательством платежей и уже упомянутой суммы в адрес «Информ-Ресурсы» пришлось оплатить 75 грн. за медстраховку ЗАО «СК «Интер» (см. ниже фото квитанции) и некий платеж в 18 грн. за написание заявления на имя начальника отдела областного ГИРФЛ с просьбой разрешить ускоренное оформление загранпаспорта за 10 дней. Правда, непонятно за что осуществлялся этот платеж, поскольку в кассе объяснили, что квитанции на руки не выдают. Не исключено, что это очередной платеж в адрес швачковских структур ГП «Документ» – просто глубоко законспирированный. Как говорил один из героев известного кинофильма «Операция «Ы или другие приключения Шурика»: «Чтобы никто не догадался!».

Что касается оплаты медстраховки, то здесь и вовсе схема развита по всей Украине. И несмотря на попытки В разных регионах встречаются разные страховые компании. Например, упомянутый выше «Интер» уже «попадался» журналистам «Багнета» в Херсоне и Ужгороде.

И это несмотря на то, что высшие милицейские чины уже неоднократно предупреждали о том, что паспортные столы не имеют права требовать с граждан платежи за медстраховку. В центре скандала неоднократно оказывалась СК «Добробут». В одной из своих публикаций журналисты «Багнета» писали, что «благодаря» народным депутатам Сергею Василенко и Геннадию Москалю СК «Добробут» незаконно страховала украинцев на 375 тыс. грн в день. Схема работала следующим образом: уже упомянутый милицейский функционер Сергей Радутный обеспечивал админресурс и вынуждал рядовых сотрудников ГИРФЛ действовать в интересах «Добробута». И всех граждан, обращающихся в ГИРФЛ за оформлением паспортных документов, заставляли оплачивать непредусмотренные законодательством страховые платежи.

А еще в 2005 году Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) возбудил дела против Министерства внутренних дел Украины, государственного предприятия МВД «Ресурсы» и ряда нескольких страховых компаний. В частности АМКУ посчитал нарушением принудительное взимание страховых платежей с граждан, обращающихся в органы МВД для оформления документов. Но, оказывается, все возвращается на круги своя.

В общем, получается, что по сравнению с тем же киевским Межрегиональным центром выдачи паспортных документов (Дарницкий район, Бортничи), стоимость оформления загранпаспорта в Винницком ГИРФЛ при 10-ти дневном сроке завышена на 190,8 грн. Сколько будет стоить (с учетом всех этих невнятных оплат за заявку и за справку) оформление загранпаспорта за 30 дней в точности неизвестно. Остается только опираться на слова сотрудников ГИРФЛ о 465 грн.

По всей видимости высокие покровители Швачко заинтересованы, не без пользы для себя, в фирмах, присосавшихся к паспортной системе страны. Благодаря этому «спруту» из доверчивых граждан вытягивают миллионы, которые пролетают мимо бюджета и оседают в карманах некоторых политических деятелей и правительственных чиновников…

Продолжение следует.

Сравнительная стоимость оформления загранпаспорта гражданина Украины в Межрегиональном центре оформления паспортных документов (Бортничи) и Винницком областном ГИРФЛ при помощи ГП «Винница-Информ-Ресурсы»