«Уже вскоре часть легального табачного рынка заменит контрабандная и контрафактная продукция, что, соответственно, сократит легальный рынок. Максимально, что сейчас может выдержать рынок, - это повышение акцизов на уровень инфляции», - сообщил  интервью журналу «Власть денег» менеджер по противодействию нелегальной торговле компании «Бритиш Американ Тобакко» в субрегионе Украина-Молдова-Беларусь Кирилл Сташков.

По его словам, оценить совокупные мощности контрафактного производства крайне сложно. По приблизительным оценкам, в Украине могут действовать 4-5 нелегальных производственных линий. Исходя из того, что каждая из них в среднем производит около 1 млрд. сигарет в год, рынок контрафактных сигарет можно оценить в 4-5 млрд. шт. в год. Такие производства изначально ориентировались на наводнение европейского рынка дешевым поддельным продуктом.

«Поэтому нельзя сказать, что, повышая цены в Украине, мы сокращаем нелегальный вывоз табачных изделий в Европу, нет. Мы сократим нелегальный вывоз легально произведенных табачных изделий в страны ЕС, но при этом нанесем ущерб собственному рынку, делая его привлекательным как для контрабанды из Молдовы и Беларуси, так и для контрафактных сигарет», - отметил представитель компании «Бритиш Американ Тобакко».

По мнению Сташкова, следует вернуть криминальную ответственность за контрабанду сигарет. Это даст возможность правоохранительным органам проводить расследования, чтобы узнать, где была произведена контрабандная продукция, какими каналами она поставляется контрабандистам. В административном производстве все ограничивается уничтожением продукции и уплатой штрафов. Целью же правоохранительных органов должна быть не получение весьма незначительного штрафа, а поиск и ликвидация источника контрабандной продукции. А это можно сделать только в рамках уголовного дела.

Кроме того, Сташков также напомнил, что ныне для борьбы с контрафактным производством на рынке обсуждается идея создания госреестра оборудования для производства табачной продукции, а также выдачи разрешений на ввоз вспомогательных материалов, используемых в табачном производстве (сигаретной бумаги, фильтров), только производителям сигарет. В частности, такой законопроект сейчас готовит Минфин.

«Данное предложение очень справедливое. Но нужно смотреть на конкретные законопроекты. Ведь это может создать дополнительную административную нагрузку на легального производителя, но не отразится негативно на производителях контрафакта. Но если подобный закон примут, и он будет исполняться в полном объеме и в равной степени всеми производителями, то это, безусловно,  поспособствует усложнению деятельности контрафактных производителей», - подчеркнул Кирилл Сташков.

Напомним, предложение Минфина по созданию госреестра всего оборудования по производству алкоголя и табака продиктовано как раз необходимостью срочно ужесточить контроль над производством подакцизной продукции, засилье которой наносит колоссальные убытки госбюджету страны и здоровью ее населения.

Как уже сообщал «Багнет», документ, в частности, предполагает, что единый госреестр оборудования будут вести органы Государственной налоговой службы Украины, выдача справок о внесении оборудования в реестр будет осуществляться за счет средств государственного бюджета. А в случае хранения или использования оборудования, не внесенного в реестр, органы налоговой службы получат право его конфисковать. Помимо этого, нарушитель будет оштрафован минимум на 1700 грн.

Напомним, что в последнее время украинские границы просто атакуют контрабандисты, перевозящие сигареты и другие подакцизные товары. В частности, по данным Государственной таможенной службы Украины, украинские налоговики  задерживают 4-5 крупных партий  нелегальных сигарет в день. При этом, если в течение 2011 года из незаконного оборота было изъято контрабанды на сумму 34,5 млн. грн, то в этом году отмечается значительное увеличение доли контрабанды и поддельных табачных изделий. Проблема уже разрослась до таких масштабов, что вскоре купить сигареты с настоящими акцизками, не состряпанными в кустарных условиях, будет достаточно сложно. 

Известны и причины, по которым в Украине вместе с ростом легального производства табачных и алкогольных изделий процветают контрабанда и производство контрафакта. Это стало возможным в первую очередь «благодаря» тому, что Украина отказалась от голографических защитных элементов на акцизных марках, и теперь выпускает эти марки фактически незащищенными. Соответственно, причиной для активизации теневого рынка алкогольных напитков и табака стал нелегальный выпуск незаконных акцизных марок  без голографического защитного элемента.

Также известно, что такая ситуация возникла исключительно в результате «акцизной аферы» недобросовестных чиновников, которых здоровье сограждан и интересы державы интересуют в последнюю очередь. В частности, по данным бюро журналистских расследований, организаторами данной аферы стали директор «Полиграфкомбината «Украина» Максим Степанов и замминистра финансов (!) Юрий Шевченко. Эти господа инициировали, по сути, незаконную печать и применение марок акцизного налога без голограмм, в результате чего Украине фактически обеспечен расцвет фальсификации алкогольных напитков и табачной продукции.  

Параллельно, вопреки намерениям Кабмина «уменьшить финансовую нагрузку на субъекты хозяйствования», «улучшенные» Степановым и Шевченко марки акцизного налога еще и подорожают. В итоге государство оставляет незащищенными подакцизные товары, из-за чего процветает контрабанда и нелегальное их производство, наносит мощный удар по национальным производителям, зато обеспечивает стабильный доход иностранцам и отечественным чиновникам-аферистам.