Дествия тыловиков из Минобороны направлены на подрыв боеспособности государства, пишет в своей статье для Зеркало недели журналист и основатель проекта «Наши деньги» Юрий Николов.

Там он опубликовал данные о том, как Министерство обороны Украины «распиливает» деньги на питании для ВСУ, после того, как в его руках оказалось соглашение Министерства обороны на услуги организации питания в 2023 году военных частей, дислоцированные в далеких от линии столкновения Полтавской, Сумской, Киевской, Житомирской, Черниговской и Черкасской областях. Он подчеркнул, что речь не о «ноле», одна доставка к которому действительно может удорожить любую закупку.

Соглашение стоимостью 13,16 миллиарда гривен заключено 23 декабря 2022 года, то есть всего несколько недель назад.

Также в распоряжении ZN.UA сохранилось (до этого «сохранилось» мы вернемся ниже) соглашение на питание солдат в этом же регионе 2021 года (документ 2). Поэтому мы можем сравнить закупочные цены на продукты для военных и с актуальными ценами в магазинах, и с ценами до войны, конечно, учитывая инфляцию.

Для сравнения я выбрал сеть магазинов «Сільпо» в спальном районе Киева. В него продукты из мест их производств нужно возить так же далеко, как и военным в Полтавской, Сумской, Киевской, Житомирской, Черниговской и Черкасской областях. В продуктовом каталоге для военных в общей сложности сотни позиций, среди которых есть и охлажденный осетр. Но мы понимаем, что из всего этого ассортимента солдатам будут поставлять только простые продукты. Поэтому именно их и будем сравнивать.

Цены на наиболее ходовые продукты оказались завышенными в 2–3 раза!

Итак, Минобороны законтрактовало яйца по 17 грн за штуку, в то время как розничная цена в магазине Киева сейчас около 7 грн за штуку.

Картофель заказали по 22 грн за килограмм, при этом розничная цена в магазине составляет 8–9 грн.

Куриное бедро заказали по 120 грн за килограмм, а в магазине – 80 грн.

Причем сравниваем мы с розничными ценами, в которые уже заложена и прибыль производителя, и наценка магазина, они априори выше оптовых. Больше сравнений в инфографике. Так, бдительный читатель заметит, что в договоре речь идет не только о закупке, но и о предоставлении услуг питания. Может, поэтому и дороже? Нет, если вы окунетесь в документ, то увидите, что услуги там действительно есть как отдельная статья расходов в 30 млн грн, то есть 0,2% от общей суммы контракта, даже не 2% и точно не два раза.

До вторжения, в 2021 году, цены в контракте на питание бойцов в этих же областях были следующие: яйца по 3,6–3,9 грн. за штуку, картофель — 10,56 грн., куриное бедро — 67 грн. за килограмм. Даже если учесть инфляцию, все равно разница впечатляет, потому что рост цен за год составил 26,6%, а не 266. Если принять во внимание аномальное подорожание яиц за год на 99%, то в этом году они должны стоить максимум 8 грн за штуку, а не 17. Да и если кто-то помнит, по чем покупал еду год назад, то должен увидеть, что отклонение от рыночных цен на продукты в контракте Минобороны в этом году было сравнительно незначительным — до 20%.

Нынешний контракт в размере 13 миллиардов гривен Минобороны заключило с ООО «Актив компани». Эта фирма имеет уставный капитал в тысячу гривен и зарегистрирована по адресу массовой регистрации в Киеве: по ул. Дегтяревской, 25А, буква Л. В 2021 году налоговая служба аннулировала у этой фирмы свидетельство плательщика НДС из-за отсутствия поставки и непредоставления деклараций.

В 2019 году ООО «Актив компани» фигурировало в уголовном производстве Нацполиции №12019100100003229. Фирма для участия в тендере на поставку говядины для учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов Государственной уголовно-исполнительной службы якобы подала поддельный акт, не соответствующий действительности.

За месяц до заключения этого контракта с Минобороны учредителем и директором «Актив компании» стал Валерий Николаевич Мелеш из Белой Церкви (Киевская обл.). Ранее он являлся директором Государственного предприятия Министерства обороны «Белоцерковский военный торг».

Первым основателем «Актив компани» в 2016 году была Татьяна Григорьевна Шеремет. Ранее она была директором дочернего предприятия «Одесский воинторг» госпредприятия Минобороны «Управление торговли Южного оперативного командования».

То есть «Актив компани», скорее всего, является «прокладкой», созданной профессионалами сферы снабжения продовольствием для военных. Эта компания уже имела мелкие госзаказы в предыдущие годы, однако ее звезда засияла только сейчас, когда информацию о закупках Минобороны полностью скрыли в Prozorro.

Как уже отмечалось выше, в распоряжении ZN.UA сохранился контракт на питание солдат 2021 года, потому что о нем тогда делали публикацию. Его совершенно открыто опубликовали в Prozorro. Но с началом российского вторжения государство решило скрыть информацию обо всех закупках военных, в том числе и о тех, которые осуществлялись в предыдущие годы. Теперь старые тендеры Минобороны смотрятся следующим образом.

Не было никаких сомнений, что и до вторжения в Минобороны стряпали маржу на миллиардные поставки продовольствия для солдат. Не зря возникали скандалы, и монополист отталкивал конкурентов от корыта даже с помощью народного депутата от ОПЗЖ Александра Пономарева. У него еще до вторжения обнаружили российское гражданство, а с началом боевых действий он «растворился» на оккупированной территории в Бердянске.

Но как уже говорилось, тогда закупочные цены публиковались в Prozorro, и их завышали не так по-хамски, как сейчас. А после полного сокрытия закупок Минобороны позволило себе заказывать продукты в 2–3 раза дороже рынка. И не на один-два миллиарда, а на 13 миллиардов гривен.

Также отметим, что декабрьское соглашение с «Актив компани» от имени министерства подписал Богдан Хмельницкий. Это тот же директор департамента госзакупок, у которого еще летом проводили обыски по делу о хищении на поставку амуниции для военных. Хмельницкий после начала вторжения, в марте, подмахнул контракт на поставку бронежилетов с турецкой фирмой, а та должна была их получить от фирмы из Бахрейна. Минобороны заплатило 580 тыс. дол. аванса, но не получило вообще ничего. После обыска у Хмельницкого в ведомстве заявили, что никаких подозрений ему не выдвигалось, поэтому он и продолжил подписывать соглашения дальше. В распоряжении ZN.UA от источника в Кабмине есть документ, похожий на докладную о расследовании ГБР закупки по завышенным ценам и ненадлежащего качества ботинок для военных, где ключевым фигурантом также является Хмельницкий, и документ о рабочем совещании, посвященном вопросам поставки в МО и инициированное первым вице-премьером Юлией Свириденко (документы 3–5). Эти события августа 2022 года нам подтвердили несколько независимых источников, в том числе в ГБР. Очевидно, они не стали препятствием для дальнейших злоупотреблений Минобороны.

Итак, резюмируем. С началом вторжения Министерство обороны получило полную вольницу на непрозрачные закупки продовольствия и вещевого обеспечения военнослужащих. Как следствие имеем закупки по завышенными в разы ценам. При этом Минобороны позволяет себе скрывать информацию даже от Верховной Рады, отказывая в информации о закупочных ценах на бронежилеты и зимнюю одежду.

Выносить подобное в разгар военного противостояния — сомнительное решение. Конечно, если МО пожелает ответить на официальный запрос, мы дополним текст его позицией. Но до сих пор мы не получили ответов ни на один из наших вопросов относительно того, каким образом министерство анализирует цены в подписанных контрактах, чем обоснованы подобные наценки и какова, по мнению ведомства, приемлемая маржа для поставщика.

Кстати, напоминаем читателям, что в свое время министра обороны Юрия Еханурова уволили с должности за аналогичную историю с завышенными ценами, описанную в ZN.UA. Вот только тогда шел 2009 год и войны не было ни локальной, ни большой. И нынешняя ставка как МО, так и Банковой на медийный тренд «погудят два дня и успокоятся» возмущает не меньше распила армейских денег.

Все это при полном ощущении безнаказанности министра, который не вылезает из эфиров «Единого телемарафона» как спаситель нации. Министр считает, что самые популярные у бойцов ВСУ дроны «Мавик» абсолютно «бесполезны». Хотя именно их волонтеры доставляют сотнями, чтобы у нашей армии были глаза на фронте. И это более чем аргументированно подтверждает в своей статье для ZN.UA. Юрий Касьянов.

Ок, общественность может помочь власти и с ценовым контролем, если нужно. Офису президента достаточно просто вернуть для публикации в Prozorro данные о цене за единицу покупаемых Минобороны товаров. Не об объемах контрактов. Не об адресах складов. Только о цене картофеля, бронежилетов и берц. Мы поможем тыловикам вернуться к норме.

Подготовила: Нина Петрович