12:35 / 12.01.2012 Политика

В Украине пытаются урегулировать проблему нелегальной миграции

Президент подписал закон о ратификации конвенции о защите прав мигрантов и членов их семей в странах СНГ

Президент Украины Виктор Янукович подписал закон №4207-VI «О ратификации конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств - участников СНД», сообщает пресс-служба главы государства.

Напомним, 21 декабря конвенцию «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников СНГ» ратифицировала 309 голосами народных депутатов Верховная Рада Украины.

Предполагается, что вступление указанного документа в силу позволит осуществлять эффективное регулирование трудовых миграционных потоков между Украиной и государствами-членами СНГ, в целях приведения в соответствие их объемов, направлений и состава интересам социально-экономического развития Украины.

Напомним, на сегодняшний день 3% населения Земли, а если точнее - 215 миллионов человек, считаются мигрантами. Об этом свидетельствуют статистические данные Международной организации по миграции и Всемирного банка. По их данным, в прошлом году число мигрантов в Украине колебалась в пределах 5,25 млн, что составляет 11,6% от общего количества проживающих в стране.

К аналогичным результатам привело беспрецедентное исследование миграционной ситуации в Украине, проведенное рабочей группой ИА «Наш Продукт»: в настоящее время насчитывается от 5 до 7 млн. человек с различными статусами – это 12% населения страны. Естественно, такое количество мигрантов сильно влияет на ситуацию в стране, создавая значительное социальное напряжение и значительную конкуренцию на рынке труда.

Как отмечают эксперты, проблема в том, что на протяжении многих лет миграционными вопросами в Украине занимаются сразу несколько различных ведомств. В частности, МВД ведет паспортный учет, МИД осуществляет визовую деятельность, Минсоцполитики задействовано в определении квот на трудовую иммиграцию иностранцев. Минюст через ЗАГСы отслеживает показатели популяции как первичные данные для последующего анализа миграций населения. Госпогранслужба фиксирует въезд-выезд иностранцев и граждан Украины, СБУ контролирует деятельность и перемещения иностранцев в пределах своей компетенции, Госкомстат проводит периодические переписи населения и так далее. Из-за этого статистика разных ведомств не только является узкоспециальной, но и сильно разнится. И если проблема прохождения потоков незаконных иммигрантов в Европу через Украину общеизвестна, и госструктуры вырабатывают различные формы и методы борьбы с ней (второй вопрос, насколько они эффективны), то процесс «оседания» этих мигрантов в самой Украине, куда менее контролируем.

Как мы уже сообщали, ранее также согласно распоряжению Кабинета министров Украины (№ 1058-р от 12 октября 2011 года) от всех уполномоченных в решении миграционных вопросов ведомств требовалось согласовать и реализовать план действий, направленный на урегулирование проблемы миграции в стране.

В свою очередь, конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств - участников СНД – еще один важный шаг в процессе, направленном на то, чтобы уравновесить проблему незаконной миграции в Украине и направленный на сближение со странами-членами ЕС, в поддержке и признании которых так нуждается наша страна.

Напомним, по итогам Саммита «Восточного партнерства» Еврокомиссия рекомендовала Украине внедрить систему учета мигрантов и выдавать им биометрические документы. «ЕС будет поощрять и поддерживать страны «Восточного партнерства» для обеспечения процедуры выдачи документов и общего управления идентификационными данными, включая соответствующие реестры», - значится в рекомендациях Евросоюза. В связи с этим, государствам рекомендуется создавать системы учета мигрантов и активно работать над безопасностью документов. В частности, Еврокомиссия настоятельно рекомендует использовать биометрическую идентификацию мигрантов и внедрять электронные проездные документы (биометрические загранпаспорта).