09:32 / 20.02.2013 Расследования

Реформа БТИ оказалась бездарным блефом Бродского и Лавриновича

Чиновник Укргостреестра неумело рассказал о преимуществах нововведений

«БТИ – до свидания... Ажиотаж и очереди в БТИ в декабре 2012 – результат непонятных слухов и страшилок. Теперь процедура регистрации права собственности заметно упрощается. Документы можно будет подавать в электронном виде. Максимальный срок регистрации – 5 дней. В случае сделки, нотариус сам зарегистрирует и внесет информацию о новом собственнике в реестр прав собственности на недвижимость», - так бесновался в припадке непонятной радости в первых числах 2013 года один из инициаторов псевдореформы системы регистрации имущественных прав, «дерегулятор» Михаил Бродский.

 

«Сегодня были с мамой в этом ужасном учреждении на Воздухофлотском! Ну, это же реальное издевательство! Нашли, зашли, 300 человек народу! Две комнатушки, судя по их расположению в оном здании, были ранее спортзалом для младшей группы и вторая, скорее всего туалетными комнатами! В той, что больше, два окна пластиковых и щели для подачи туда бумаг. Все те триста «спартанцев» орут! Периодически выкрикивая номера и лозунги, типа верните наши документы и позовите немедленно начальство! Мы были 264! У работников отморожен напрочь взгляд, речь, движения! Простояв в этом хаосе и безобразии 3 часа, наши нервы дали сбой после того как человек под номером 114 пошел в рукопашную с администратором, который потерял его документы на домик!», - а такими последствия реформы от Бродского-Азарова увидела киевлянка Оксана Терек в конце января.

Отметим, Оксана с матерью – далеко не единственные, кто не смог пережить без последствий для нервной системы очередное «покращення» от отечественных горе-реформаторов. Сотни тысяч украинцев по всей стране, не выбирая эпитетов, благодарили этих чиновников за их «доброту и заботу о людях». И лишь после месяца хаоса и беспредела в этой сфере на проблему обратил внимание глава правительства. Поворчав на заседании Кабмина и определив «козла отпущения», коим был назначен глава службы Леонид Ефименко, дав парочку распоряжений для пущей важности, видно, посчитал  проблему решенной.

Да, было еще громкое выступления главы Минюста Александра Лавриновича, чье ведомство перед началом реформы должно было все продумать, подготовить и только после этого давать старт преобразованиям. Выйдя на публику, «Саша-Мерседес» в свойственной ему манере объяснил, что никаких проблем в сфере регистрации нет, а страхи тиражируют ненавистные ему СМИ. Спрашивается, а чего еще можно было ожидать от чиновника-чемпиона Украины по коррупции, который даже в этом вопросе, как предположили эксперты, наверняка получит материальную выгоду.

Как говорится, тут все ясно. Но вот что действительно удивило, так это безалаберность и неповоротливость чиновников самой Госрегистрационной службы. Нет, чтобы спасать ситуацию, в пожарном порядке развернуть широкую информационную и разъяснительную кампанию среди населения, наконец, разослать инструкции своим подчиненным, как действовать в той или иной ситуации. Вместо этого регистраторы применили проверенную тактику страуса и упорно не реагировали на творящийся хаос.

Наконец, недавно, когда страсти немного улеглись, регистраторы вышли из «подполья». Только выход этот получился уж очень неказистым. Вы думаете, директор Департамента государственной регистрации прав на недвижимое имущество Государственной регистрационной службы Украины Валерий Ковалев в ходе онлайн-конференции в информационном агентстве РБК хотя бы заикнулся, что глубоко сожалеет о том, что и по его вине страдали и продолжают страдать украинцы? Отнюдь. В лучших традициях «совкового» чиновника средней руки стал «хвалить свое болото» и рассказывать, как много благ принесла «рехворма». И договорился до того, что в январской панике назначил виноватыми… журналистов.

«Где-то преднамеренно, где-то по своему непониманию люди были дезинформированы СМИ и некоторыми служащими, что 1 января (2013 года, - Ред.) начнется что-то непонятное, рынок станет, еще что-то. Задача государства была: успокоить, минимизировать финансовую нагрузку на человека, потому что тарифы устанавливали органы БТИ в зависимости от региона», - заявил Валерий Ковалев.

Спору нет, по почерку и интонации чиновника было видно, что к выходу в люди он подготовился основательно и, наверняка, прошел не один инструктаж у своего босса Лавриновича, как грамотно уходить от ответственности и переводить стрелки на других и обстоятельства. Благо, ведущий онлайна Ковалеву никак не мешал, а подкидывал «острые» вопросы. Видать, чтобы главный регистратор недвижимости не сказал чего лишнего. Потому и «бубнил» чиновник, в основном, о «бесспорном». 

«Смысл концепции реформирования системы регистрации заключался в том, что базы данных, которые в нашей стране были созданы за все годы независимости, велись разными субъектами. Субъекты принадлежали как государственным органам, так и местным органам власти. То есть, не было единого механизма, единой системы, которая бы руководила всеми этими реестрами. Чтобы все эти реестры не просто управлялись Укргосреестром, а при этом составляли основу единой базы данных», - монотонно читал лекцию начальник регистраторов.

Наверное, очень сильно удивились украинцы от следующего пассажа чиновника. Он сообщил, что, оказывается, на протяжении прошлого года было сделано очень много работы. Было завершено формирование законодательной базы, подготовлены соответствующие рекомендации, прошли обучение специалисты регистрационной службы и нотариусы (!), которые, по закону, являются субъектами с полномочиями государственного регистратора. Если сказанное правда, тогда почему было столько нареканий от людей на некомпетентность персонала?

А дальше хитрый чиновник сбился на обвинение во всех грехах БТИ, которые якоб сотворили много проблем новой службе.

«Электронные базы данных, которые должны были вести БТИ, они были введены в действие еще в 2003-2004 годах. Органы БТИ с того времени должны были вести свою работу уже в электронном виде. По Украине около 50% информации было занесено в электронном реестре, то например, в Киеве и Севастополе эта работа началась только в 2010 году. Эта информация находится на бумажных носителях, перед нами стоит большая задача по внесению этой информации в электронный формат, чтобы нашим регистраторам не приходилось обращаться к архивам БТИ и не искать информацию в картотеках, а максимально автоматизировать эту работу. По нашему закону, с 2014 года мы сокращаем сроки рассмотрения документов до пяти рабочих дней, сейчас – до 14», - сообщил Ковалев.

Стоп. А как же заверения Бродского, что «покращення» настигнет всех молниеносно и максимально за пять дней люди смогут регистрировать недвижимость? Оказывается «дерегулятор» банально врал или разбирается в этой сфере, как свинья в апельсинах? Как видно, ждать хорошего придется еще долго.

И еще один тезис в выступлении директора департамента вызывает удивление. Необычайным благом для людей и страны он назвал подключение к процессу регистрации нотариусов. По его словам, таким шагом инициаторы реформы отсекли необходимость плодить армию госслужащих. Казалось бы, правильная идея. Но что получилось в итоге: пока регистраторы боролись с собственным невежеством и бессилием, люди вынуждены были занимать очереди к нотариусам. Мало того, что они поначалу просто отказывались совершать сделки, поскольку просто не решались в том хаосе и неразберихе брать на себя ответственность, так еще и подняли тарифы на свои услуги. Если раньше оформление сделки купли-продажи квартиры обходилось в 1200-1500 грн, то в новом году никто меньше, чем за 2500-4000 грн, это не сделает! И еще. Из собственного опыта журналист «Багнета» знают, что регистрация договора купли-продажи квартиры в БТИ в 2012 году обходилась в 130-150 грн, а теперь и покупатель и продавец за регистрацию заплатят по 240 грн каждый (в конце года была установлена единая ставка государственного налога за регистрацию имущественных прав  на недвижимость 119 грн и за выдачу выписки из реестра 120 грн)!

Другими словами, все заверения чиновников, что реформа системы регистрации недвижимости позволит людям экономить деньги и сократит время проведения процедур, оказались блефом…

Как сообщал «Багнет», новые законы о регистрации собственности не облегчили жизнь граждан. Напротив, все жалуются на страшную неразбериху, огромные очереди и невозможность продать или купить жилье. По мнению большинства граждан, которые уже имели счастье воспользоваться услугами регистраторов, едины во мнении, что очередная псевдореформа, инициатором которой стали одиозный глава Госслужбы по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Михаил Бродский, а также министр юстиции Александр Лавринович, поставила на колени миллионы украинцев. По всей стране люди не могут нормально оформить право собственности на недвижимость.