10 статей Конституции, о которых зря забывают украинцы
Существующие в основном Законе Украины права прокомментировали юристы
Как известно, Конституция Украины имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Как показывает практика, украинцы начинают вспоминать о своих правах лишь тогда, когда дело доходит до суда. Причем, не в их пользу. В честь празднования Дня Конституции корреспондент «Багнета» попросил экспертов-юристов Юрия Зинченко и Анну Корж разъяснить 10 важных статей Конституции, о которых часто забывают украинцы.
Статья 24
Данная статья гласит, что граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом.
Это значит, что не может быть привилегий или ограничений по признакам политических убеждений, социального происхождения, имущественного состояния. Официальное толкование положения статьи есть в Решении Конституционного Суда. Там, в частности, подчеркивается, что равенство всех людей в их правах означает необходимость обеспечения им равных правовых возможностей как материального, так и процессуального характера для реализации одинаковых по содержанию и объему прав и свобод.
Статья 28
Каждый имеет право на уважение его достоинства.
За клевету и оскорбление виновные лица несут уголовную ответственность. Как оскорбление могут рассматриваться и такие действия, как умышленное нанесение удара, побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль.
Следует отметить, что вопрос о том, порочащих ее те или иные выдумки, есть те или иные слова или действия оскорблением, может решить только сама личность. Для одного грубые слова, высказанные в его адрес, является оскорблением, для другого - нормой общения.
Так или иначе, гражданин может требовать компенсацию морального вреда, размер которого суд назначает в пределах заявленных требований в зависимости от характера и объема причиненных нравственных и физических страданий.
Статья 29
Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом.
Детализируется названная норма в ст. 106 Уголовно-процессуального кодекса Украины, где указано, что орган дознания (или следователь) вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии таких оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;
3) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены следы преступления.
Также сюда относятся случаи, когда это лицо пыталось скрыться, или если оно не имеет постоянного места жительства, или когда не установлены личные биографические данные подозреваемого. И точка.
Статья 32
Никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом.
Официальное толкование этого положения есть в Решении Конституционного Суда. Так, информацией о личной и семейной жизни лица являются любые сведения и/или данные об отношениях неимущественного и имущественного характера, обстоятельства, события, отношения и т.д., связанные с лицом и членами его семьи, за исключением информации, касающейся осуществления лицом, занимающим должность, связанную с выполнением функций государства или органов местного самоуправления, должностных или служебных полномочий. Такая информация о лице является конфиденциальной.
Статья 43
Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнения.
Согласно Конституции Украины и ст. 22 КЗоТ запрещается изменение или прекращение трудового договора в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профсоюзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, места жительства.
К уголовно наказуемым нарушениям трудовых прав человека относится незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам и иное грубое нарушение законодательства о труде (ст. 172 УК Украины).
В случае нарушения Ваших трудовых прав можно обратиться в территориальную государственную инспекцию по вопросам труда или в прокуратуру; в комиссию по трудовым спорам или в суд.
Статья 47
Каждый имеет право на жилье. Государство создает условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду.
Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и органами местного самоуправления бесплатно или за доступную для них плату в соответствии с законом.
К тому же, не стоит забывать, что в настоящее время реализуется ряд государственных жилищных программ,направленных на решение проблемы по обеспечению нуждающихся гражданжильем: «Оказание государственной поддержки на строительство доступного жилья», «Льготное ипотечное кредитование», «Собственный дом», «Молодежное жилищное кредитование».
Статья 49
В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно. Официальное толкование данной статьи есть в решении конституционного суда N 10-рп/2002 от 29.05.2002. В частности, там написано, что словосочетание «медицинская помощь предоставляется бесплатно» означает, что индивид, Который получает такую помощь в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения, НЕ должен возмещать ее стоимость ни в виде «добровольных взносов», ни в форме обязательных страховых платежей и т.д.
Статья 50
Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда.
Именно на Минприроды положена обязанность по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований экологической безопасности.
В соответствии со ст. 9 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» и ст. 8 «Основ законодательства Украины о здравоохранении» если безопасные условия проживания граждан в Украине не были обеспечены, то появляется возможность привлечения к юридической ответственности в целях возмещения вреда, причиненного из-за бездействия.
Одним из фактов, которые могут свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении функций органами Минприроды может рассматриваться отсутствие достоверных данных о состоянии окружающей среды, сведений о фактах загрязнения окружающей среды и непосредственных загрязнителей, деятельность которых могла нанести ущерб или способствовало его причинению.
Для начала судопроизводства в подобных случаях достаточно наличия документов, которые подтверждают частичную или полную утрату работоспособности человека и устанавливают связь между потерей трудоспособности и загрязнением окружающей природной среды.
Статья 52
Любое насилие над ребенком и его эксплуатация преследуются по закону. А согласно ч. 6, 7 статьи 150 Семейного кодекса Украины запрещаются любые виды эксплуатации родителями своего ребенка. Запрещаются физические наказания ребенка родителями, а также применение ими других видов наказаний, которые унижают человеческое достоинство ребенка.
Статья 10 Закона Украины «Об охране детства» отмечает, что дисциплина и порядок в семье должны обеспечиваться на принципах, основанных на взаимоуважении, справедливости и исключают унижение чести и достоинства ребенка.
Статья 56
Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти.
Убытками являются потери, которые лицо понесло в связи с уничтожением или повреждением вещи, а также расходы, которые лицо понесло или должно понести для восстановления своего нарушенного; доходы, которые лицо могло бы реально получить при обычных обстоятельствах, если бы его право не было нарушено.
Практика показывает, что лица, причиняющие вред, и лица, которые будут нести ответственность за нее, не совпадают. Конкретными же ответчиками будут соответствующие финансовые органы этих публично-правовых образований.
При этом противоправным считать не только деяния, противоречит требованиям закона, но и то, что ему не соответствует, поскольку публичные органы и их должностные лица могут действовать по принципу «разрешено только то, что разрешено».
Как и врачи, юристы рекомендуют изучать законы не после, а до того, как их нарушат не в вашу пользу. И тогда Конституция, как и полагается, действительно будет «работать на вас».
Ева Лионова