В Эстонии производители одноразовой пластиковой упаковки и посуды будут компенсировать часть расходов на уборку мусора в общественных местах. Если новая система заработает по графику, первые выплаты муниципалитеты получат в 2029 году.

Об этом сообщает ERR.

В настоящее время расходы на содержание общественных территорий, очистку улиц и обслуживание мусорных урн несут местные самоуправления и государственные учреждения, включая Центр управления государственными лесами (RMK), Департамент окружающей среды и Департамент транспорта. Эти затраты покрываются за счет средств налогоплательщиков.

При этом значительную долю мусора в общественных местах составляет одноразовая пластиковая упаковка, стаканчики для напитков и табачные изделия с фильтрами. Именно поэтому, в соответствии с принципом расширенной ответственности производителя, часть расходов должна компенсироваться компаниями, выпускающими такую продукцию на рынок.

Как пояснили в Министерстве климата Эстонии, в странах Европейского союза действует принцип «загрязнитель платит». Для его реализации производители создадут специальное объединение, которое будет собирать с компаний взносы пропорционально объему выпущенной продукции.

Законопроект предусматривает два механизма компенсации. В первом случае объединение производителей и органы местного самоуправления смогут заранее согласовать фиксированную сумму выплат. Во втором — муниципалитеты будут вести учет фактических расходов на уборку и обслуживание общественных мусорных урн, после чего на основании анализа состава отходов определят, какая часть затрат связана именно с одноразовым пластиком, и выставят производителям соответствующий счет.

При расчете компенсаций на начальном этапе будут использоваться результаты государственного исследования состава отходов, проведенного в 2025 году. Согласно его данным, около 19% мусора в общественных местах составляют одноразовые пластиковые изделия, подпадающие под ответственность производителей.

В дальнейшем подобные исследования объединение производителей должно будет проводить не реже одного раза в пять лет.

В Министерстве климата отметили, что принцип ответственности производителей был закреплен в эстонском законодательстве еще в 2023 году. Однако из-за отсутствия четкого механизма расчета компенсаций система фактически не работала. Новый законопроект должен устранить этот пробел.

Согласно плану, объединение производителей должно быть создано к июню 2027 года. В течение 2028 года муниципалитеты начнут фиксировать расходы на уборку общественных территорий, а первые компенсации за понесенные затраты ожидаются в 2029 году.

По оценке министерства, из-за задержки с внедрением системы местные самоуправления ежегодно недополучают около 1,5 млн евро.

Так, в волости Виймси ежегодные расходы на уборку общественных территорий достигают примерно 50 тыс. евро. В местной администрации рассчитывают, что после запуска новой системы часть этих затрат будут компенсировать производители одноразовой пластиковой продукции, что позволит снизить нагрузку на местный бюджет.

Подготовила: Нина Петрович