Сегодня, 21 октября, в ИА «НАШ ПРОДУКТ» состоялась пресс-конференция на тему «Журналисты привлекли к суду вице-премьер-министра С. Тигипко и министра транспорта и связи К. Ефименко».

Во время пресс-конференции генеральный директор ИА «НАШ ПРОДУКТ» Александр Драников сообщил о том, что вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко и министр транспорта и связи Константин Ефименко с марта 2010 года цинично игнорируют ряд законов Украины и норм Конституции, отказываясь отвечать на официальные запросы журналистов ИА «НАШ ПРОДУКТ».

«Одним из столпов демократии является публичность власти. В рамках этой публичности украинское законодательство предполагает некоторые обязанности для представителей исполнительной власти. Эти обязанности изложены в целом ряде законов Украины: «Об информации», «О борьбе с коррупцией», «Об обращениях граждан», - отметил Александр Драников.

Напомним, в рамках этих законов каждый гражданин Украины имеет право обратиться к чиновникам по тому или иному вопросу, а последние в обязательном порядке должны ответить на обращение людей.

При этом, как сообщил Александр Драников, журналисты ИА «НАШ ПРОДУКТ» в соответствии с действующими законами и обратились ранее с информационными запросами ко всем членам Кабинета министров Украины, которое возглавляет Николай Азаров.

«Однако из всех членов Кабмина мы не получили ответа только от четверых чиновников – вице-премьер-министра Тигипко, экс-вице-премьер-министра Сивковича, экс-министра МЧС Шуфрича, а также министра транспорта и связи господина Ефименко», - сообщил Александр Драников.

Как отметил гендиректор ИА «НАШ ПРОДУКТ», журналисты агентства множество раз после отправки запросов звонили в аппараты Минтранса и вице-премьер министра Тигипко и интересовались судьбой запросов. При этом, как отметил Александр Драников, сотрудники аппаратов все время «включали дурака», мол, не знают, о каких запросах идет речь и якобы ничего не получали.

Поэтому журналисты ИА «НАШ ПРОДУКТ» направляли повторно запросы по почте,  по факсу, неоднократно звонили в Минтранс и аппарат Тигипко. Однако до сих пор от чиновников не пришло ни одного ответа, даже банальной чиновничьей отписки. У журналистов же в наличии есть все доказательства того, что они отправляли информационные запросы – уведомления «Укрпочты» о получении писем в аппаратах Тигипко и Ефименко, исходящие данные запросов. Все это журналисты и представят в суде, как доказательную базу нарушения Тигипко и Ефименко законов Украины.

В частности, как сообщила во время пресс-конференции юрисконсульт ИА «НАШ ПРОДУКТ» Ольга Твердохлеб, 17 марта 2010 года информационное агентство «НАШ ПРОДУКТ», на основании конституционного и законного права на обращение в органы государственной власти, к должностным и служебным лицам этих органов обратилось к вице-премьер-министру Тигипко Сергею Леонидовичу с информационным запросом (исх. № 5 от 15.03.2010 г.) Согласно почтового уведомления о вручении, обращение поступило к адресату «19» марта 2010 года.

«26 марта 2010 года информационное агентство «НАШ ПРОДУКТ», обратилось к министру транспорта и связи Украины Ефименко Константину Алексеевичу с информационным запросом (исх. № 52 от 25.03.2010 г.). В соответствии с почтовым уведомлением о вручении, обращение поступило к адресату 29 марта 2010 года. Однако, ответы на информационные запросы ИА «НАШ ПРОДУКТ» не предоставлены до этого времени», - сообщила Ольга Твердохлеб.

Таким образом, по ее словам, можно сделать вывод, что действия указанных должностных лиц являются неконституционными и незаконными. Отказ предоставлять ответ на запрос нарушает право обращения в органы государственной власти и право граждан на информацию, поскольку, во-первых, согласно ст. 19 Конституции Украины органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать на основании, в пределах полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Украины.

«Конституцией предусмотрено (ст. 116), что Кабинет министров Украины принимает меры по обеспечению прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 114 Конституции Украины вице-премьер министр и министр транспорта и связи Украины входят в состав Кабинета министров Украины. Законом Украины «Об информации» (ст. 10) установлено, что право на информацию обеспечивается обязанностью органов государственной власти информировать о своей деятельности и принятых решениях. Ст. 5 ЗУ «О борьбе с коррупцией» предусматривает, что государственный служащий или другое лицо, уполномоченное на выполнение функций государства, не имеет права отказывать физическим и юридическим лицам в информации, предоставление которой предусмотрено правовыми актами, умышленно задерживать ее, предоставлять недостоверную или неполную информацию», - отметила Ольга Твердохлеб.

Во-вторых, по ее словам, ст. 43 ЗУ «Об информации» предусматривает, что участники информационных отношений имеют право получать информацию в любой форме с использованием любых средств, кроме случаев, предусмотренных законом. Каждый участник информационных отношений для обеспечения его прав, свобод и законных интересов имеет право на получение информации, в том числе и о деятельности органов государственной власти.

Согласно ст. 9 Закона Украины «Об информации»: «Все граждане Украины, юридические лица и государственные органы имеют право на информацию, что предусматривает возможность свободного получения, использования, распространения и хранения сведений, необходимых им для реализации ими своих прав, свобод и законных интересов, осуществления задач и функций». Частями второй и третьей ст. 45 этого Закона установлено, что «никто не может ограничивать права личности в выборе форм и источников получения информации, за исключением случаев, предусмотренных законом. Субъект права на информацию может требовать устранения всяких нарушений его права».

В-третьих, согласно ст. 10 Конвенции о защите прав и основных свобод, каждый человек имеет право получать и распространять информацию. При этом в соответствии с частью 1 ст. 9 Конституции Украины «действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины».

В-четвертых, в соответствии с рекомендацией Комитета министров государствам-членам Совета Европы № R (81) 19 относительно доступа к информации, право доступа к информации предоставляется любому лицу, без всяких ограничений.

«Поскольку ответов на свои запросы мы не получили, права ИА «НАШ ПРОДУКТ» считаем нарушенными. Воспользовавшись своим правом, установленным статьей 6 и ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Украины, в Окружной административный суд г. Киева ООО «ИГ «НАШ ПРОДУКТ» 27.09.2010 года был направлен административный иск об обжаловании бездействий ответчика - субъекта властных полномочий вице-премьер министра Кабинета Министров Украины Тигипко Сергея Леонидовича. Его бездействие  нарушает право граждан на информацию. Также нами был направлен административный иск об обжаловании бездействий ответчика - субъекта властных полномочий министра транспорта и связи Украины Ефименко Константина Алексеевича», - сообщила Ольга Твердохлеб.

По ее словам, 30.09.2010 судьей Костенко было вынесено Определение об открытии производства по административному делу по иску ООО «ИГ«НАШ ПРОДУКТ» к министру транспорта и связи Ефименко, которым определено назначить судебное разбирательство дела на завтра, 22 октября. Судебное заседание состоится в 14:30 в здании Административного окружного суда Киева (ул. Десятинная, 4/6). При этом в рамках этого судебного заседания предполагается коллегиальное рассмотрение поданного иска тремя судьями админсуда.

«Со стороны представителей Сергея Тигипко уже прозвучали заявления о том, что мы проводим некую политическую пиар акцию, целью которой якобы является нанесение некоего вреда партии «Сильная Украина» в преддверии выборов в местные советы. Это откровенный бред в виду того, что вся эта история началась еще с 15 марта, когда не было еще определенности в том, когда будут проходить местные выборы, а также будет ли в местных выборах участвовать «Сильная Украина», - сказал Александр Драников.

По словам гендиректора ИА «НАШ ПРОДУТ», целью этих судебных исков является желание журналистов привлечь чиновников к ответственности за нарушение законов, невзирая на личности и партийную принадлежность, а также заставить государственных служащих исполнять законы и чтить права украинцев.

При этом, как отметил Александр Драников, такая молчанка государственных служащих является более чем странной и наводит  на определенные мысли. Например, если чиновники не отвечают на обращения и запросы, значит,  они чего-то боятся или, возможно, замешаны в каких-то коррупционных схемах. 

Напомним, имя Сергея Тигипко в последнее время уже неоднократно попадало в эпицентр скандалов. «Багнет» сообщал о том, что Тигипко еще в 1997 году, работая в правительствах П. Лазаренко и В. Пустовойтенко, по словам зарубежного предпринимателя, был замечен в «карусельном» кидалове.

Находясь ныне в образе «великого реформатора», Сергей Тигипко был замечен в продвижении одной-единственной, дурно попахивающей коррупцией, реформы с созданием электронного документооборота, от которой сейчас пытается всячески откреститься. Сейчас Сергей Тигипко ушел в отпуск агитировать за свою партию. При этом, как сообщают СМИ,  не забывает пользоваться админресурсом и  критиковать его же.

В свою очередь сегодня, 21 октября, глава Контрольно-ревизионного управления Украины Петр Андреев на пресс-конференции в Киеве сообщил, что КРУ недовольно деятельностью нынешнего министра транспорта Константина Ефименко. «Надеюсь, что на ближайшем заседании правительства мы рассмотрим вопрос соблюдения финансово-бюджетной дисциплины, где будут приняты соответствующие решения», - сказал глава КРУ.

«Я не могу смириться с тем, что министр, который отвечает за деятельность по своей вертикали, не принимает меры, когда руководитель подведомственного ему предприятия не допускает государственную проверку», - возмутился Петр Андреев.

«Тогда, я считаю, что он сидит с ними в одних и тех же схемах», - отметил Андреев. Глава КРУ напомнил, что проверка Херсонского порта была осуществлена лишь с пятой попытки, а Евпаторийского порта с третьей попытки. При этом Константин Ефименко не вмешался в ситуацию, когда руководители портов блокировали проверку через суды, а женщин-ревизоров били охранники.

Таким образом, не исключено, что игра в молчанку с журналистами и является поводом для Ефименко скрыться от неудобных вопросов представителей СМИ с целью скрыть свои незаконные деяния на должности министра.

«Багнет» и в дальнейшем будет информировать своих читателей о подробностях этого скандала, о чем можно будет ознакомиться в наших последующих публикациях.