10:52 / 20.05.2011 Общество

Тарифы на «коммуналку» растут, а качество услуг стремительно падает

Горожане по-прежнему жалуются на неудовлетворительный уровень предоставляемых ЖЭКами услуг

В редакцию «Багнета» продолжают обращаться рядовые киевляне, которые просто недоумевают по поводу ситуации в сфере ЖКХ Киева. Например, одной из распространенных коммунальных проблем в Киеве на сегодняшний день является нарушение горячего водоснабжения. Горожане жалуются: зачастую в кранах горячей воды течет холодная, соответственно, установленные счетчики воды все равно «накручивают», как за горячую воду.

В частности, какая-то совершенно непонятная ситуация сложилась на ул. Петропавловская, 11 (Подольский район). Как сообщил наш читатель Владимир, проживающий с семьей в этом доме, горячей воды в кранах нет уже на протяжении нескольких недель. «Чтобы принять ванну сливать воду приходиться по часу и то, температура воды в лучшем случае достигает температуры тела. При этом счетчики на воду «мотают» по полной. За что я должен платить, извините? Меня такие услуги за такие деньги не устраивают!», - возмущается горожанин. 

В ЖЭКе, который обслуживает этот дом, нам сообщили, что пока непонятно, почему в целом доме жильцам подается еле теплая вода вместо горячей. «Сейчас мы отключили воду и выясняем причину инцидента. Хотя у нас показания температуры горячей воды составляют 58 градусов», - сообщили нам коммунальщики.

Стоит отметить, что это далеко не единственный подобный случай. Например, как сообщают наши читатели, на пр-т. Маршала Рокоссовского (Минский массив, Облонский район) вода в горячих кранах отсутствует строго в ночное и утреннее время до 8:00-9:00. При этом, по словам киевлян, о том что нет воды свидетельствуют холодные полотенцесушители в ванных комнатах.

О том, что в высотках Шевченковского района постоянно нет горячей воды в ночное время, мы также неоднократно писали ранее. Тем не менее ситуация до сих пор там так не изменилась.

Тарифы в Киеве повысить успели, а качество услуг - нет

По данным же столичного «Call-центра 1551», имеющихся в распоряжении «Багнета», по состоянию на 17 мая 2011 с начала этого года поступило уже 79045 жалоб, которые касаются сферы ЖКХ города. Больше всего, согласно данным, нарушаются права киевлян в сфере жилищного хозяйства в Святошинском районе. Примечательно, что больше всего жителей Святошинского района (2970 обращений) пожаловались на отсутствие горячего водоснабжения. Вторая строка в структуре жалоб в этом районе – проблемы с холодной водой (993 обращения). В Подольском районе всего 5070 жалоб на сферу ЖКХ с начала года. 611 из них (больше всего) поступило по поводу отсутствия горячего водоснабжения. В Шевченковском районе на «коммунальщиков» с начала года пожаловались 9406 горожан. При этом больше всего из обратившихся (979) пожаловались также на отсутствие горячей воды. В Оболонском районе работой «коммунальщиков» недовольны 7285 человек. Примечательно, что первое место среди жалоб занимает строка «Отсутствие горячего водоснабжения» (852 жалобы). 

Ранее же столичные чиновники обещали, что повышение тарифов в Киеве на услуги ЖКХ будут сопровождаться обязательным повышением их качества. Напомним, с 1 марта в Киеве на треть подорожала горячая вода и водоотвод. До этого тарифы на услуги ЖКХ в Киеве повышались в феврале. «Второй» этап повышения тарифов ожидается этим летом.

Несмотря на то что качество услуг, мягко говоря, не соответствует уже существующему уровню тарифов, «Киевводоканал» осмеливается требовать повысить тариф на воду еще на 80%.  

Ранее заместитель главы Киевской городской государственной администрации Анатолий Голубченко (курирующий при главе КГГА Черновецком сферу ЖКХ Киева. – Авт.) отмечал, что вопрос повышения в Киеве тарифов на «коммуналку» должен быть сопряжен с обязательным повышением их качества. «Я когда поднимал один раз тарифы, был противником повышения, потому что сначала надо было изменить формулу (формирования тарифов. – Авт.)… А во-вторых, возьмите договор, который сейчас подписывается между исполнителем услуг, тем, кто предоставляет их, и жителями: там вы узнаете, как на самом деле защищаются их права», - отметил нам Анатолий Голубченко.

Первый заместитель председателя КГГА Александр Мазурчак, курирующий ныне сферу ЖКХ Киева, на брифинге в Киеве 19 мая сообщил следующее: «Мы предоставляем горячую воду через ЖЭК. ЖЭК является структурой, которая предоставляет эти услуги. Но как может ЖЭК повлиять на температуру горячей воды в кране? Получается, что недовольный пользователь по поводу некачественной услуги может обратиться в суд только на ЖЭК. Но ЖЭК не имеет никакого влияния на качественный показатель. Поэтому нужно заключать договора с тем, кто реально влияет на качество. Реально влияние оказывает изготовитель услуги. Поэтому это усилит ответственность самого «Киевэнерго», «Киевводоканала» перед киевлянами. Уже не будет такого, что горячая вода меньше 40 градусов». 

«Если структура не смогла предоставить вам воду необходимой температуры, то она должна провести перерасчет. Сейчас же жилец должен написать в ЖЭК, ЖЭК должен составить акт, этот акт должен быть передан в «Киевэнерго», оттуда мы должны его забрать. Эта процедура затягивается на месяцы. Такого не должно быть», - заявил Александр Мазурчак. 

В свою очередь глава КГГА Александр Попов тоже заверял общественность Киева, что после повышения тарифов в столице, во-первых, обязательно вырастет качество услуг, а во-вторых, за некачественные услуги киевлянам даже будут возвращать деньги. На это в бюджете города в 2011 году предусмотрено 7 млн грн. Пока же, по нашей информации, за некачественные услуги киевлянам еще ничего не возмещали.

За холодную воду в горячих кранах можно не платить!

В сложившейся ситуации единственным пока вариантом решения проблемы является борьба горожан с нарушителями потребительских прав. Однако, как сообщила «Багнету» адвокат Татьяна Монтян, пока граждане будут пытаться отстаивать свои права в одиночку, это занятие не принесет ожидаемых результатов. «Потому что в каждом таком случае надо бегать, составлять акты, подписывать их соседями и так далее. А эффект – ноль. Только объединившись и создав ОСМД, даже оформив договор с ЖЭКом на собственное обслуживание, можно заключить нормальное соглашение», - сказала Татьяна Монтян. Можно, конечно же, потребителям вообще не платить за коммунальные услуги и, если постараться, коммунальщики ничего не смогут сделать со злостными неплательщиками. Но это в комплексе проблему не решит. «Можно отказаться платить ЖЭКу и заставить его бегать по судам. Если гражданин приложит достаточно усилий, времени и вдохновения, то ЖЭК, возможно, и не сможет «выбить» деньги. Я 11 лет не платила (за коммунальные услуги. – Авт.) и чувствую себя прекрасно», - сообщила адвокат. По ее словам, сейчас ситуация изменилась: в доме, где проживает г-жа Монтян, было создано ОСМД и теперь она прилежно платит за коммунальные услуги: «Упаси Бог, не буду же я обкрадывать своих соседей!».

«В одиночку война с ЖЭКом бессмысленна, даже для таких, как я, - делится личным опытом г-жа Монтян. - Лишь только объединившись можно что-то сделать. Толку, что я ЖЭКу не платила - я ничего кардинально не изменила. Реально все изменится, когда люди объединятся, создадут ОСМД, что мы и сделали, заключив впоследствии договора с коммунальными предприятиями города».  

За что мы платим свои «кровные»?

Стоит отметить, что в соответствии с постановлением Кабмина №630 от 21.07.2005 г., если температура горячей воды в кране 50 градусов и выше, то плата за нее составляет 100%. Если температура воды составляет 45-49 градусов, то платить за нее следует на 10% меньше. Если температура 40-44 градуса, то плата составляет на 30% меньше. Если температура ниже +40, то платить нужно, как за холодную воду. Причем коммунальные услуги должны оказываться бесперебойно, кроме двух случаев: перерывов на плановые ремонтные и профилактические работы (по заранее составленному и обнародованному графику и не позже чем за 10 дней до отключения); перерывов на ликвидацию последствий аварий (отключение разрешено без предупреждения). Само же качество горячей воды регламентируется Госстандартом ГОСТ 2874-82.
При этом, чтобы доказать, что из вашего крана течет не горячая вода, а теплая или холодная, юристы говорят, что нужно вызвать представителя ЖЭКа и вместе с ним измерить температуру, затем составить акт-претензию и написать заявление в ЖЭК на перерасчет. Если ЖЭК не торопится идти к жильцам (а его представитель обязан прийти в течение 2 рабочих дней), то следует пригласить двух соседей и вместе с ними составить акт, после чего отнести его в ЖЭК и написать заявление. В случае отказа в перерасчете юристы советуют обращаться с иском в суд.

Однако сама эта процедура уже «напрягает», если подумать, сколько надо побегать, потратить времени, сил, нервов и денег.

Что делать, если все «достало»

Примечательно, что «головной боли» с горячей водой можно было бы избежать, если бы повсеместно были установлены специальные 4-х тарифные тепловые счетчики воды. Вычислитель определяет объем воды, протекающей по трубе горячего водоснабжения, исходя из ее реальной температуры.
При температуре до 40°С – вода считается как холодная (плата за подогрев воды не начисляется); при температуре от 40 до 44°С – применяется коэффициент 0,7 (70% платы за подогрев воды; при температуре от 45 до 49°С – применяется коэффициент 0,9 (90% платы за подогрев воды; при температуре от 50°С и выше – вода считается на 100% горячая. Например, один из таких счетчиков ЛВ–4Т изготовлен и принят в соответствии с обязательными требованиями технических условий ТУ У 33.2-31557119-003:2006 и признан годным к эксплуатации. Стоит такой счетчик 1450 грн. без установки. 
Номер Госреестра У2516-07. СЕРТИФИКАТ UA-MI/1-2150-2007. Но в Киеве температурные счетчики можно найти и дешевле. Например, без установки счетчик воды многотарифный «Х5» стоит «всего» 960 грн.

Однако такие счетчики, понятное дело, не выгодны коммунальщикам и чиновникам, поэтому до сих пор их установка в Киеве не приобрела массовый характер. Как нам сообщили в компании «Измерительные системы», занимающейся продажей многотарифных счетчиков, в соответствии с упомянутым выше постановлением Кабмина №630, каждый горожанин имеет право установить такой счетчик у себя в квартире. «Нужно просто обратиться в ЖЭК, чтобы там дали разрешение на установку. Если ЖЭК отказывается это делать, как это обычно у нас бывает, следует письменно к ним обратиться – тогда они не смогут «отвертеться» и дадут согласие на установку счетчика. Если и это не сработает – разрешение можно «выбить» и через суд. Но, исходя из постановления правительства, ЖЭК не имеет право отказать в установке», - сказали нам менеджеры компании.

Пока же ситуация выгодна всем, кроме, собственно, самих потребителей. И это неспроста: на ЖЭКах местные органы власти и монополисты зарабатывают ежегодно миллиарды гривен.

В то же время тарифы будут еще расти, формируются они непрозрачно, а потребители погрязли в коммунальных долгах, которые растут и растут, как снежный ком. Это и не странно, ведь согласно опросу населения, треть украинцев тратит все свои доходы только на еду.

Дмитрий Дубенский