08:17 / 15.02.2011 Общество

Депутаты решат судьбу малых и средних банков

В парламенте рассмотрят резонансный законопроект № 0884

15 февраля 2011 года в Верховной Раде Украины запланировано рассмотрение во II чтении законопроекта № 0884 «О внесении изменений к некоторым законам Украины (Относительно регулирования деятельности банков)», пишет ИА «НАШ ПРОДУКТ».

Накануне Ассоциация украинских банков обратилась к руководству НБУ и народным депутатам Украины с новыми предложениями относительно требований увеличения капитала банков, которое предусмотрено законопроектом № 0884.

Как сообщает пресс-служба АУБ, в заключительных положениях законопроекта предлагается предусмотреть требование для действующих банков по наращиванию ими своего регулятивного (а не уставного, как требует законопроект) капитала в размера 120 млн грн. И второе - предоставить срок на осуществление такого наращивания капитала не менее 3-х лет (до конца 2014 года).

В целом АУБ продолжает критику спорного законопроекта. По мнению ассоциации, банки в течение 2-х лет должны увеличить размер уставного капитала в среднем на 67,2%, для чего необходимо 3,9 млрд грн. дополнительных инвестиций. Это при том, что в Украине еще не преодолены последствия глубокого экономического кризиса 2008-2009 годов. Прирост ВВП за 2010 год составил лишь 4%, убытки по банковский системе составляли свыше 13 млрд грн, продолжает оставаться высоким уровень убыточных предприятий. В таких условиях в стране просто отсутствуют достаточные инвестиционные источники для выполнения упомянутых требований. «Таким образом, введение упомянутых требований является дискриминация Украинских банков и созданием искусственных непреодолимых препятствий в их деятельности», - говорит президент АУБ Александр Сугоняко.

В АУБ отмечают, что в Европейском Союзе минимальный начальный капитал для создания банка, в переводе на гривны, составляет около 50 млн грн. Это в два раза меньше чем в Украине, но при этом инвестиционный потенциал Украины и ЕС несоизмерим. «Согласно новым механизмам повышения стабильности банковской системы (Базель III), на увеличение адекватности капитала с имеющихся 8% до 10,5% (на 31%) предоставляется 8 лет, то есть до 2019 года. В Украине на более 60% роста предлагается предоставить всего 2 года», - отмечается в письме АУБ к руководству НБУ и народным депутатам Украины.

В письме АУБ также указывается, что по европейскому законодательству достаточность капитала действующих банков оценивается не по показателю уставного, а по размеру регулятивного капитала. Именно этот показатель включает кроме уставного еще и другие составляющие капитала, в том числе сформированные за счет прибыли этих банков.

В АУБ обращают внимание и на тот факт, что программой экономических реформ Украины на 2010 - 2014 годы, утвержденной Президентом Украины Виктором Януковичем, также предусмотрено увеличение не менее чем в два раза среднего уровня собственного капитала банков, и установлен срок для выполнения - до 2014 года.

По информации АУБ, в окончательной его редакции уставный капитал для вновь созданных банков будет предлагается в размере 120 млн. грн. Банки, которые уже работают на рынке, должны на протяжении 2-х лет привести размер своего уставного капитала в соответствие с этой нормой. По оценке АУБ, больше 80 действующих банков состоянием на 1 октября 2010 года не имели уставного капитала в таком размере.

Отметим, что автором законопроекта № 0884 является народный депутат от Партии регионов Ринат Ахметов. Законопроект был внесен в парламент и принят в первом чтении в 2007 г.

Ранее «Багнет» писал, что Арбузов продолжает войну с малыми и средними банками Украины.