Оба документа должны быть рассмотрены в течение следующей недели, говорят в Партии Регионов. Проект государственного бюджета на 2010 год будет рассмотрен Верховной Радой на следующей неделе. Об этом сообщил народный депутат от Партии Регионов Алексей Плотников. Но он не смог приоткрыть завесу тайны над содержанием долгожданной сметы. Недомолвки,  подобные этой, дают благодатную почву для подозрений со стороны оппозиции. «Я думаю, если будет бюджет, там не будет социальных расходов, которые были обещаны», - заявил народный депутат от БЮТ Андрей Павловский.

 В подтверждение своего прогноза бютовец приводит тот факт, что и в программе социально-экономического развития никаких планов относительно повышения социальных стандартов нет. Перед рассмотрением проекта госбюджета парламент будет голосовать за (или против, что маловероятно) этот документ, определяющий основные макроэкономические показатели. Так, программа предусматривает в 2010 году рост ВВП на 3,7%, рост объема промышленной продукции на 5,3% и среднюю годовую инфляцию на уровне 12,2%. Именно на эти цифры и ссылаются в Партии Регионов, когда объясняют, почему программа социально-экономического развития не определяет расходов на повышение пенсий и минимальных зарплат. По словам того же Алексея Плотникова, документ  лишь определяет основную политику Кабинета Министров, а эта политика и есть социально направленной.

Именно за то, что об обеспечении условий дальнейшего социально-экономического роста говорится только в четвертом разделе, лишь после социальной политики, гуманитарной сферы и безопасности жизнедеятельности человека, программу раскритиковал директор Института трансформации общества Олег Соскин. По его мнению, без ответов на вопросы по четвертому разделу нет смысла и говорить о трех первых. А именно об этом сказано мало, считает эксперт: «Берешь эту программу, думаешь – тут, значит, это все будет написано, как это будет реализовываться. А тут все идет: разработать проект распоряжения Кабмина, принять новую методику, перечень программ, сделать новый закон о внесении поправок в бюджетный кодекс… Это какой-то документ о каких-то намерениях в законодательной сфере».

Кроме того, эксперты критикуют программу за то, что она очень похожа на подобные документы прошлых лет. «Старые подходы, мы имеем традиционные документы. Первым пунктом в этой программе --  социальная политика. Я не против социальной политики, но если бы было сказано, что социальна политика – это элемент научно-технической стратегии, элемент инновационной стратегии государства. Этого же нет. Популизм очевиден», - говорит директор Института мировой экономики и международных отношений Валерий Новицкий. Но у регионалов есть на это ответ. Алексей Плотников сообщил: «В двадцатых числах мая будет опубликована Программа Реформ, которые предложит Президент. Но она будет поддерживаться и Кабинетом Министров. В этом формате мы работаем в партнерских отношениях». Что же касается программы социально-экономического развития, то эксперты позитивно оценили вступление к ней, в котором содержится анализ провалов 2009 года. «С анализом ситуация не плохая, даже есть осознание реальности проблем. Довольно-таки, можно сказать, прогрессивное осознание того, что у нас не диверсифицирована поставка энергоносителей, и неэффективна система отношений торговых», - отметил экономический эксперт Борис Кушнирук.

Кроме того, директор Центра «Бюро экономических и социальных технологий» Валерий Гладкий заверяет в том, что видел наброски бюджета, и они согласуются с программой.  

Уже на следующей неделе станет понятно, во что регионалы оценивают борьбу с бедностью, как и выявится цена их обещаниям. Алексей Плотников убеждает, что все социальные обязательства будут выполнены. «Когда пойдет бюджет, в бюджете будут учтены все социальные вещи, которые мы обещали. В бюджете будут учтено повышение социальных стандартов и выплаты того, что не выплачивал предыдущее правительство с первого ноября прошлого года. Давайте дождемся, когда будут внесен бюджет в сессионный зал, и увидим, что там будет, а чего не будет», - заявил депутат-регионал.

Такая уверенность говорит о том, то в Партии Регионов знают, где взять достаточное количество денег для повышения пенсий и минимальных зарплат. Эксперты предупреждают, что могут снова начать спасать бедных за счет не столько богатых, сколько тех, кто сводит концы с концами. Программа социально-экономического развития предполагает усиление фискального давления на малый и средний бизнес, считают они. Регионалы же заверяют, что речь идет о разумном перераспределении средств.

Таким образом, Кабинет министров хочет «прыгнуть через голову» - ни у кого ничего не отобрать, но при этом дать всем нуждающимся. И это при том, что члены правительства уже неоднократно в самых мрачных тонах рисовали дыру в государственных финансах, оставленную в наследство прежним Кабмином.

Впрочем, правительство и фракция Партии Регионов, главенствующая в коалиции «Реформы и стабильность», похоже, с пути сворачивать не собираются. Если им все же удастся принять и реализовать программу социально-экономического развития, а значит и выполнить свои предвыборные обещания, то стабильность нам обеспечена. А за реформы, как стало известно, теперь в ответе лично Президент.

Дмитрий Баркар