17 марта Венецианская комиссия Совета Европы обнародовала текст окончательного Заключения по проектам новой редакции Законов Украины «О судоустройстве» и «О статусе судей»

«В заключении Комиссии отмечается, что качество законопроектов, в свое время подготовленных профильным комитетом по вопросам правосудия к рассмотрению Верховной Радой во втором чтении, - улучшилось. Европейские эксперты приветствуют объединение двух законопроектов в один. Они также с удовлетворением встретили удаление таких оснований для дисциплинарной ответственности судей как «систематическое игнорирование позиции судов вышестоящих инстанций касательно правоприменения» и «принятие очевидно неквалифицированного решения по судебному делу», - объяснил Сергей Кивалов корреспонденту «Багнета».

Вместе с тем, Веницианская комиссия дала целый ряд рекомендаций, которые рекомендовала учесть в дальнейшей работе над этими документами. Среди них - упразднение Совета судей Украины и передача его функций Высшему совету юстиции.

По мнению Венецианской комиссии, наличие большого числа органов судейского самоуправления со сходными полномочиями ведет к выхолащиванию судейского самоуправления в целом.

«В отношении отбора кандидатов на судейскую должность, рекомендуется прямо прописать в законе обязательность предпочтения кандидата, показавшего наилучший результат на экзамене. Рекомендовано законодательно закрепить критерии для принятия решений о карьерном продвижении уже действующих судей, будь то назначение в вышестоящий суд или же присвоение следующего квалификационного класса. В отношении финансирования судов, Комиссия рекомендует прямо закрепить в законе запрет на понижение зарплат судьям», - отметил председатель комитета Верховной рады по вопросам правосудия

По его словам, свои пожелания европейская сторона высказала и в отношения усовершенствования конституционных норм в сфере правосудия. В первую очередь, это касается желательности упрощения системы судов, сокращения срока первого назначения на должность судьи с 5-ти до 2-ух лет, и усовершенствования процедуры увольнения судей в рамках реализации их дисциплинарной ответственности.

«В этой связи, одной из основных рекомендаций Комиссии является принятие и введение в действие объединенного законопроекта №0916, 0917 после соответствующей доработки.

Другая важная рекомендация - продолжить реформирование судебной системы и после принятия упомянутого закона - в рамках более широкой, конституционной реформы», - резюмировал Кивалов.