08:19 / 09.01.2012 Политика

Рада может запретить местным советам проводить закрытые заседания

В парламенте зарегистрирован соответствующий законопроект

В Верховной Раде разработан и зарегистрирован законопроект, который запрещает местным советам проводить закрытые заседания.

Проект закона Украины «О внесении изменений в ст. 46 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (относительно обеспечения прозрачности работы местных советов) зарегистрирован под номером 9599, пишут украинские СМИ.

По словам разработчика законопроекта Михаила Серебрякова, в пояснительной записке к документу сказано, что подотчетность местной власти и гласность в ее работе являются одними из ключевых принципов местного самоуправления согласно ст. 4 закона Украины о местном самоуправлении в Украине.

Стоит отметить, что по общему правилу, установленному ч. 16 ст. 46 того же закона, сессии местных советов проводятся в «открытом режиме». Однако «в случае необходимости» совет может принять решение о проведении закрытого пленарного заседания. Поэтому, местные советы, используя эту норму, могут работать в непубличном скрытом режиме для скрытия от общественности информации по ряду проблемных вопросов (отчуждение земли, формирование бюджета, повышение тарифов на услуги ЖКХ и так далее. – Ред.).

Поэтому законопроект и предусматривает законодательное закрепление проведения заседаний местных советов исключительно в открытом режиме, а также содержит прямой запрет проведения закрытых заседаний местных советов (кроме случаев рассмотрения вопросов, информация из которых составляет государственную тайну или тайну следствия, - на время рассмотрения соответствующего вопроса, - с запретом параллельного или промежуточного рассмотрения любых других вопросов).

Проектом также закрепляется принцип неотчуждаемости права любого гражданина присутствовать на открытой части заседания местного совета и вести его запись, устанавливается необязательность получения любых разрешений или аккредитации для реализации такого права, а также запрещается кому-либо препятствовать желающим им воспользоваться.
Напомним, в Раде зарегистрирован еще один неоднозначный законопроект, который расширяет права местных советов в части организации и обеспечения работы парковок.