Политическое пространство Украины после выборов Верховной Рады в 2012 году изменится мало. Таково общее мнение ряда политических экспертов, высказанное в последние дни в средствах массовой информации.

Так, по мнению директора аналитического центра «Политика» Игоря Попова, Партия регионов по партийным спискам может набрать 30-35% и контролировать 75-80% мажоритарных кандидатов, которые потом войдут в большинство.

«Думаю, это позволит Партии регионов без труда сформировать большинство в следующем составе Верховной Рады. Если нет, то они всегда могут подтянуть«тушек», - предположил Попов.

Мнение коллеги разделяет эксперт Центра структурной политологии Игорь Чичкань, который заявил об идентичности коалиционных процессов в парламенте в 2002, 2005 и в 2010 годах. И о возможном продолжении этой тенденции в будущем.

«Технология объединения народных депутатов в провластное большинство (и которую сейчас называют «привлечением тушек»), на мой взгляд, достаточно эффективно использовалась администрацией президента Кучмы  еще в пятом парламентском созыве. Она же затем полустихийно сплотила нардепов вокруг президента Ющенко. Сейчас эта технология вновь поднята на щит и с благословления Конституционного суда считается правомочной. Если проанализировать способы формирования прорегиональных коалиций в областных и прочих местных советахпосле выборов год тому, то можно увидеть обкатку этой технологии сбора большинства. И это, по-моему, будет применяться в 2012 году в Верховной Раде VII созыва», - считает Игорь Чичкань

Эксперт Центра структурной политологии «Выбор» Игорь Чичкань также заявляет о продолжении в Украине процесса укрупнения и дальнейшей структуризации партийных структур перед выборами. «Продолжается своего рода мобилизация сил. Причем, как в оппозиционной среде, так и в условной «партии власти», - считает эксперт, - то, что сейчас происходит слияние структур Народной партии, «Сильной Украины» под омофором  Партии регионов, фактически свидетельствует о процессе сбора всех, кто не только «за», но и просто «не против» нынешней власти в Украине. Особенно учитывая тренд общего снижения рейтингов ПР и актуальность для президентской команды в стабильной поддержке политики власти в Верховной Раде». Последний тезис эксперт пояснил стремлением Администрации президента сгладить некоторую напряженность на линии «Кабмин-ВРУ», возникшую в последние дни.

Об активизации за год до выборов процесса собирания  Партией регионов  вокруг  себя политиков из провластного лагеря говорят и в Агентстве моделирования ситуаций. Впрочем, директор этого Агентства Виталий Бала уверен, что слияние ПР и «Сильной Украины» имеет побочный эффект для отечественного политикума в виде добровольного освобождения Сергеем Тигипко ниши третьей силы, особо востребованной на президентских выборах 2010 года.

«Впрочем, не исключено, что эта ниша так и останется невостребованной в 2012 году. Вероятность появления новых политпроектов сейчас весьма невысока, - заявляет Виталий Бала, - В обществе есть запрос на новые политические силы, но , в условиях фактической монополизации медиа-пространства властью, нет предпосылок для активизации нового партийного строительства».  Пожтому эксперт уверен, что будущие выборы пройдут в черно-белой гамме, где ПР будет жестко противостоять любой оппозиционности.

Эксперты, кроме того, уверены в поднятии проходного барьера до 5% и введении смешанной системы формирования парламента. Для этого у власти есть запрос и аргументы. К тому же демонстративно заявляется об учете мнения авторитетной Венецианской комиссии по поводу будущего выборного законодательства, что, по мнению консультантов Партии регионов, обеспечит будущим выборам международную легитимность.

Что касается социологии, то по предварительным расчетам (и с учетом данных сентября) в случае 5%-ного проходного барьера в Верховной Раде-2012 будет около 95 мест для списка «партии власти» и примерно 130 мест для оппозиционных сил («Батькiвщина», «Фронт змiн», УДАР). Понятно, что технология формирования большинства с привлечением «мажоритарщиков» дает ПР если и неконституционное большинство, то абсолютно уверенное для принятия решений под куполом ВРУ. Технология эта не требует капризных «тушек» и обкатана еще в 2002 году (когда формальным победителем на выборах стала оппозиционная «Наша Украина», а большинство все равно сформировали под Литвина и «За ЕдУ»). Большинство тогда помогли сформировать именно мажоритарные нардепы.

Вариант с «тушками» считает неудачным и президент центра «Пента» Владимир Фесенко. По его мнению, если Партии регионов удастся принять Закон о выборах по смешанной системе, то переманивать депутатов из оппозиционых фракций просто не понадобятся.

«Смешанная система, прописаннная в законопроекте Лавриновича, более вероятный и выгодный для власти вариант. Власть понимает, как выигрывать эти выборы по мажоритарке и как после этого формировать большинство», - отметил эксперт.

Исходя из вышеприведенных экспертных мнений, можно сделать однозначный (хотя и предварительный) вывод: корректировка Партией регионов избирательного законодательства будет происходить в ключе, который еще весной наметил министр юстиции Лавринович. Для большей легитимизации будет проявлено формальное внимание к выводам Венецианской комиссии. И именно в силу последнего принятия нового закона о выборах стоит ожидать не позже конца октября (чтобы не нарушить годичный срок до дня голосования).

Что же касается методов «воспитания мажоритарщиков» в необходимом для президентской администрации ключе, то необходимый инструментарий может предоставить Закон о борьбе с коррупцией, не так давно принятый Радой. О готовности к применению этого инструмента уже неоднократно заявляли представители власти на разных уровнях. Очередным примером стало недавнее Всеукраинское совещание землеустроителей где министр аграрной политики Присяжнюк прямо заявил, что будет стремиться снять ярлык «коррупционеров №1» со сферы землеустройства в Украине.

Игорь Иванов