29 декабря 1932 года Политбюро ЦК КП(б)У приняло постановление о вывозе всех имеющихся запасов зерна из украинских колхозов.

Документ приняли под давлением направленного в Украину ЦК ВКП(б) Лазаря Кагановича. Он же запугивал руководство областей и требовал усиления репрессий.

Под самый большой удар попали колхозы, которые не выполняли план сталинских хлебозаготовок. В течение 5-6 суток из них должны были вывезти все имеющиеся фонды, в частности посевные. Для этого приказали мобилизовать транспортные средства и тягловую силу. Любые возможные задержки при изъятии пообещали расценивать как срыв плана хлебозаготовок, за что предусматривались жестокие репрессии.

Мероприятия проведенные по постановлению обрекали население на голодную смерть.