14:45 / 17.05.2011 Расследования

Российским чиновникам стыдно за очереди в паспортных столах

Но изменить ситуацию к лучшему пока не удается

По сообщениям российских СМИ, во многих регионах РФ ситуация с оформлением загранпаспортов продолжает оставаться очень напряженной. Причем, коснулась эта тенденция не только отдаленных областей, но и столицы. Так, в Москве очереди в отделениях ФМС (Федеральной миграционной службы) в последние несколько дней стали просто аномальными. Чиновники оправдываются: мол, сезонное обострение в преддверии начала периода отпусков. Их оппоненты парируют – неразбериха и столпотворение желающих оформить документ для выезда за рубеж начались еще с зимы.

Впрочем, не так давно власти предложили измученным претендентам на получение биометрического загранпаспорта весьма странную альтернативу: заплатив немалую сумму государственной конторе, избежать давки в паспортном столе и получить вожделенный документ без особых проблем. Среди скептиков даже прошел слух, что ажиотаж в отделениях ФМС спровоцирован искусственно, чтобы обеспечить клиентуру разного рода фирмам-посредникам.

По словам очевидцев, картина в московских паспортных столах напоминает очереди за дефицитом времен СССР. «В нашем паспортном столе современная система: в 9 утра приходит работница и раздает всем по бумажке с номером. Потом сидишь и ждешь, когда на табло загорится твоя цифра. Но приходить надо, конечно, гораздо раньше и сначала записаться в очередь на очередь. На номерки, то есть», - цитирует издание Известия.ру одного из столичных «очередников» по имени Виталий.

По его словам, в час кабинет обслуживает пять-шесть человек. Однако система то и дело дает сбой. Стоит кому-то бросить очередь, как номерная пирамида обрушивается и начинается неразбериха. По словам же сотрудницы отделения миграционной службы, такая ситуация является испытанием и для персонала учреждения. Составление списков (чтобы попасть в них, люди приходят в паспортные столы еще затемно) не является законным, но иного выхода пока что нет.

Занимательно, что зачастую граждане предпочитают оформлять загранпаспорта старого образца (он действует всего пять, тогда как новый, биометрический, документ рассчитан на 10 лет). По словам сотрудницы Реутовского ФМС Москвы, это связано с тем, что среди обывателей упорно ходят слухи о том, что биометрические паспорта вскоре могут… отменить!

Возможно, такое мнение связано с недавними заявлениями представителей ЕС о том, что нынешние электронные российские загранпаспорта необходимо заменить на такие, которые содержат отпечатки пальцев владельца.

Как уже сообщал «Багнет», не так давно российские и европейские дипломаты согласовали «Перечень совместных шагов», которые нужно сделать на пути к безвизовому режиму. Один из первых пунктов документа посвящен именно паспортам и требованиям к ним.

По сообщениям некоторых региональных СМИ, пилотные проекты е-паспортов с чипами, содержащими данные дактилоскопии, будут осуществлены уже осенью 2011-го. Сообщается, что в настоящий момент ведется работа по планированию, а также решению технических вопросов, связанных с выдачей документа новейшего поколения. Первым «окном в Европу» должен стать Санкт-Петербург.

Тем временем столпотворение в паспортных столах наблюдается и в зарубежных российских консульствах, где граждане РФ также испытывают трудности с оформлением загранпаспортов. Так, посол РФ в Эстонии Юрий Мерзляков попросил у сограждан прощения за дикие очереди в консульствах. Он с сожалением признает, что для XXI века это явление просто недопустимо, но и констатирует, что кардинально изменить ситуацию вряд ли удастся.

Стоит отметить, что ситуация в украинской паспортной системе продолжает оставаться стабильной, несмотря на приближение сезона массовых отпусков. Как ранее отмечал «Багнет», в автоматизированной паспортной системе Украины заложен огромный резервный потенциал, который позволит исправно обеспечивать граждан загранпаспортами даже в случае того, если спрос многократно возрастет.

Что касается биометрических документов, они могут быть внедрены в ближайшее время – прототип документа разработан (его создали специалисты консорциума «ЕДАПС») и успешно прошел все тестирования в авторитетных европейских лабораториях. Единственное, что необходимо для начала процесса внедрения е-паспортов – принятие соответствующего законодательства.

Впрочем, подобные российским проблемы с оформлением загранпаспортов россиянам в любом случае не грозят – украинская паспортная система работала и будет работать бесперебойно.  

Нинель Петрова