09:09 / 09.10.2015 Экономика

МИД Украины опубликовало итоги Парижского саммита

На Россию возложено урегулирование гуманитарных вопросов

МИД Украины опубликовало главные итоги Парижского саммита. Саммит лидеров Украины, Германии, Франции и России 2 октября в Париже стал второй встречей такого уровня после одобрения комплекса мер по имплементации минских договоренностей 15 февраля 2015 в Минске, сообщает УНН.

Ключевыми темами для обсуждения в "нормандском" формате стали сроки и шаги по ускорению и усилению имплементации Минских соглашений, прежде всего в контексте приближения конечного срока их выполнения (конец 2015 года) и достижения преимущественного режима прекращения огня на Донбассе, начиная с 1 сентября с.г. 

Среди главных итогов Парижского саммита такие:

1) подтверждена необходимость соблюдения полного режима прекращения огня как основы для процесса деэскалации:

- любые дальнейшие сдвиги в мирном процессе возможны при условии полного соблюдения режима прекращения огня;

- с 0:00 3 октября начато отвод танков, пушек до 100 мм и минометов до 120 мм, который должен осуществляться в условиях устойчивого прекращения огня в определенные сроки, поэтапно, под полным контролем Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ;

- подтвержден аналогичный процесс по отводу тяжелого вооружения диаметром более 100 мм;

2) усиленно значение роли ОБСЕ в мирном урегулировании:

- СММ ОБСЕ должно получить полный и беспрепятственный доступ ко всей территории неконтролируемых районов Донбасса, в том числе к неконтролируемому Украиной участку российско-украинской государственной границы (а не только в буферную зону) для последующей передачи контроля Государственной пограничной службе Украины;

- разминирование территорий в зоне конфликта будет осуществляться под эгидой ОБСЕ и при содействии французской и немецкой сторон;

- трехсторонняя контактная группа остается главной площадкой для консультаций;

3) местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) состоятся исключительно в соответствии с украинским законодательством и стандартами ОБСЕ под мониторингом ОБСЕ:

- российская сторона должна обеспечить отмену фейковых выборов, назначенных на 18 октября с.г. в Донецке и 1 ноября с.г. в Луганске, и подтвердить это 7 октября в ходе телефонного разговора лидеров в "нормандском" формате;

- модальности проведения местных выборов должны быть согласованы в рамках Трехсторонней контактной группы;

- основными элементами модальностей проведения выборов должны стать делания: 1) участие всех представителей региона в выборах; 2) полноценного участия всех украинских политических партий; 3) беспрепятственной деятельности средств массовой информации;

4) дальнейшие сдвиги в политическом урегулировании зависят исключительно от оценки, предоставленной со стороны ОБСЕ местным выборам в ОРДЛО:

- Закон Украины "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" будет введен в действие после выборов: на временной основе - в случае признания выборов свободными и демократическими предварительным докладом ОБСЕ (обнародуется через 2-3 дня после выборов) и на постоянной основе - после подтверждения окончательным отчетом ОБСЕ соответствия избирательного процесса в Донбассе устоявшимся стандартам ОБСЕ;

- амнистия может быть введена только после проведения выборов и при соблюдении всех юридических процедур в соответствии с действующим законодательством Украины.

На Россию возложено урегулирование подавляющего большинства гуманитарных вопросов:

- Москва обязана обеспечить возобновление деятельности международных гуманитарных организаций на оккупированной части Донбасса, в частности, предоставить Международному комитету Красного Креста возможности беспрепятственно доставлять гуманитарную помощь, посещать пленных, а также искать без вести пропавших;

- Президент РФ должен рассмотреть вопрос освобождения граждан Украины, которые незаконно удерживаются в России, в т.ч. о помиловании Надежды Савченко после вынесения ей приговора (российское законодательство предусматривает только такой путь процедуры помилования)

- препятствия для работы украинских и международных экспертов, участвующих в проектах по восстановлению объектов инфраструктуры на Донбассе, должны быть устранены.

"Украинский" вопрос продолжает находиться в повестке дня мировой политики:

- в ноябре министры иностранных дел в "нормандском" формате должны встретиться с целью аудита выполнения Минских договоренностей;

- санкции, введенные ЕС в отношении России, будут сохранены до окончательного выполнения Минских договоренностей. В случае их невыполнения со стороны России ограничительная политика будет усилена;

- ключевая цель Минских договоренностей - восстановление полного контроля Украины над границей и выведение с территории государства иностранных войск.

Напомним, лидеры "нормандской четверки" могут встретиться еще раз до конца года, этот вопрос обсуждался на встрече президентов России, Украины, Франции и канцлера Германии в Париже.