В Симферополе автоперевозчики вместе с местными властями попытались решить проблему обслуживания пассажиров-льготников с тем, чтобы в какой-то мере обеспечивать интересы граждан, имеющих льготы, и одновременно не наносить удар по бизнесу владельцем маршрутных такси.

Как известно, и проблема эта в Украине касается далеко не лишь Крыма, законодательство устанавливает право бесплатного проезда на городских маршрутах для граждан, имеющих различные льготы. В их перечень входят участники Великой Отечественной войны, ликвидаторы Чернобыльской аварии, дети войны, воины-интернационалисты, инвалиды I и II групп и другие, - всего 18 льготных категорий. Между тем, автоперевозчикам перевозку этих пассажиров держава не компенсирует за неимением средств, а потому возят их владельцы маршрутных такси фактически за свой счет. Что, понятно, не особо нравится автоперевозчикам.

Именно эту проблему и решают в Симферополе. В частности, как сообщают СМИ, основная договоренность автоперевозчиков и местных властей состоит в том, что теперь в каждой маршрутке, курсирующей по улицам Симферополя, будет по два места для бесплатного проезда. В случае если эти места уже заняты, желающему бесплатно проехаться льготнику придется подождать следующий автобус. При этом правом ездить бесплатно, даже если специальные места уже заняты, будут обладать ветераны и инвалиды, а также дети до шести лет. Школьники до 15 лет получат лишь 25% скидки, то есть будут платить 2 грн вместо 2,75 грн.

В то же время, хотя автоперевозчики и поддерживают эту идею, по их мнению, ее реализация будет весьма непростой. Ведь легко спрогнозировать те постоянные ссоры, которые будут иметь место при «распределении» мест между льготниками в маршрутках. В то же время, выгонять из машины «лишних» льготников придется именно водителям, что их также не особо привлекает.

В то же время, Симферополь не является первооткрывателем подобной системы – в Крыму она давно апробирована и действует, например, в Ялте. Там в маршрутных такси даже определили «льготные» места, - они расположены впереди возле двери. Привыкшие пассажиры не спешат их занимать, зная, что они предназначены для льготников.

В свою очередь, как пишет газета «Сегодня», в Севастополе администрацией выданы 142 пожизненных проездных билета на все виды транспорта для участников обороны города, а также для 32 семей, члены которых погибли в Афганистане и во время крушения подлодки «Курск». В Керчи для льготников на каждом маршруте предоставляется по отдельному автобусу, а школьники во время учебного года имеют право проезда за 1 грн вместо 2,75 грн. В Феодосии же этот вопрос стоит очень остро. «У нас около 20—30% от общего количества пассажиров претендуют на бесплатный проезд, — сообщил начальник горотдела по транспорту Юрий Брынза. — Но перевозчики не могут позволить себе такой объем. Возмещения из бюджета почти нет: в год на одного льготника идет 25 грн — выходит 10 поездок на человека. К тому же кто-то ездит по пять раз в день, а кто-то — раз в месяц».

А пока идут сложные поиски компромисса по поводу льготников между автоперевозчиками и местными властями, существует проверенный, надежный и весьма эффективный способ решить эту проблему. Речь идет о введении социальных карт, с помощью которых можно быстро и легко навести порядок в социальной сфере и прекратить многочисленные злоупотребления, обеспечив исключительно адресные выплаты реальным льготникам.

Кстати, как писал ранее «Багнет», о том, что в системе адресной социальной помощи нужно навести порядок, чтобы ее получали люди, которые действительно в этом нуждаются, на заседании Совета регионов заявлял и Президент Виктор Янукович. «Актуально формирование системы адресной социальной помощи. Ее должны получать только те, кто действительно в этом нуждается. Над этим вопросом нужно работать», - отметил Виктор Янукович. По его словам, возмутительно, что только 23% социальных выплат доходит до тех, кто действительно в этом нуждается, а остальные деньги уходят в карманы «достаточно зажиточных, даже богатых людей». «Мы об этом знаем, и это недопустимо», - подчеркнул глава государства.

Президент дал распоряжение Министерству социальной политики собрать данные на местах и создать единый государственный реестр льготников. По словам Януковича, полученный список нужно будет постоянно контролировать

Стоит отметить, что в стране существует 2285 различных льгот, а из 21 млн. украинцев, которые их получают, 77% нельзя назвать малоимущими. Долг государства перед льготниками составляет 4 годовых бюджета страны; социальные расходы государства превышают 45 млрд. грн. в год.

Разобраться с «липовыми» льготниками поможет проведение запланированной Президентом Украины социальной реформы. В частности, она предполагает внедрение соцкарты, которая обеспечит материальную помощь нуждающимся слоям населения, льготникам и пенсионерам исключительно адресно.

Отметим, что консорциум «ЕДАПС» уже сегодня готов обеспечить внедрение электронной социальной карты. Официальная презентация проекта по внедрению в Украине концепции общегосударственной автоматизированной системы «Электронное социальное удостоверение» была проведена консорциумом «ЕДАПС» еще в феврале 2011 года. С тех пор система прошла необходимую апробацию и усовершенствование, и готова к внедрению в масштабах государства. Предварительно проект электронной социальной карты одобрили Министерство социальной политики, Пенсионный фонд Украины, Национальный банк Украины, Национальная академия наук Украины.

Электронное социальное удостоверение обеспечит экономию бюджета Украины от 5 млрд грн. до 10 млрд грн. ежегодно, и увеличит удельный вес государственных средств, выделяемых на социальную защиту малоимущим слоям населения с 23% до 50%.