Конкурентную среду, открытость и прозрачность сферы государственных закупок в 2010 году и первом полугодии 2011 года не обеспечивались, а предусмотренные на эти цели средства государственного бюджета использовались неэффективно и нерационально. Такой вывод сделала Коллегия Счетной палаты по результатам рассмотрения материалов соответствующего анализа. Об этом, как передает ИА «НАШ ПРОДУКТ», сообщила пресс-служба Счетной палаты.

Основная проблема, которая не устраняется в течение многих лет, - это многомиллиардные потери бюджета из-за проведения неконкурентных процедур при осуществлении государственных закупок товаров, работ и услуг. В 2010 году лишь 29% государственных средств планировалось использовать по конкурентным процедурам, остальные - по процедуре закупки у одного участника и / или с ограниченным участием. В результате стоимость договоров, заключенных в прошлом году вне конкурентной процедуры, достигла почти 63% от общей стоимости всех закупленных государством товаров, работ и услуг. Аудиторы Счетной палаты установили, что средняя стоимость закупки, осуществленной в 2010 году на конкурсной основе, составила 1,5 млн. грн., А закупки, проведенные не на конкурентной основе, - 51 млн. гривен. Это говорит о том, что за пределами законодательного поля осуществляются закупки на многомиллионные суммы, а с соблюдением норм законов - лишь тендерные процедуры на незначительные суммы.

Несовершенство Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» привело к искажению всей системы госзакупок, перекосу в сторону исключений из правил. Расширен перечень исключений по предметам и субъектам государственных закупок, которые выведены из сферы действия закона. Собственно, отдельные исключения в действительности стали правилом и фактически способствуют распространению процессов тенизации экономики в государственном секторе.

Нарушения порядка госзакупок носят системный характер, повторяются из года в год, что указывает на отсутствие надлежащего контроля Правительства и Минэкономразвития как уполномоченного органа в сфере государственных закупок. Это приводит к безответственности и полному игнорированию государственных интересов со стороны заказчиков - главных распорядителей бюджетных средств.

Ввиду того, что Украина стремится к заключению Соглашения о свободной торговле с ЕС, функционирование системы государственных закупок в нашем государстве должно соответствовать международным нормам и требованиям. Однако выход из критического состояния требует значительных усилий от всех участников этого рынка. В частности, Коллегией отмечено, что обеспечение конкуренции и прозрачности государственных закупок без внесения изменений в действующее законодательство невозможно.