12:45 / 29.04.2011 Экономика

Кабмин ужесточит условия получения социальной помощи

Внедряется непрямой контроль доходов и материального положения претендентов

Премьер-министр Украины Николай Азаров подписал постановление от 27 апреля 2011 года №448 «О проведении эксперимента по внедрению методов непрямой оценки доходов граждан для назначения социальной помощи». Cоответствующий документ обнародован на правительственном портале, передает ИА «НАШ ПРОДУКТ».

«Принять предложение Министерства социальной политики относительно проведения в течение мая - июля 2011 г. в Луцком районе Волынской области, Александрийском районе Кировоградской области, Ленинском и Кировском районах г. Кировограда и Корюковском районе Черниговской области эксперимента по внедрению методов непрямой оценки доходов граждан для назначения социальной помощи», - говорится в документе.  

Согласно утвержденному порядку, непрямая оценка доходов граждан проводится при необходимости назначения помощи по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и/или на детей одиноким матерям в размере, превышающем минимальный размер такой помощи, малообеспеченным семьям, субсидий для компенсации затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение cжиженного газа, твердого и жидкого бытового топлива.

Гражданин, который обращается в установленном порядке для получения социальной помощи, вместе с необходимыми документами подает в управление труда и соцзащиты анкету домохозяйства и его членов по форме, утвержденной Минсоцполитики, которая хранится в его личном деле. Указанная в анкете информация, на основании которой проводится непрямая проверка доходов заявителя, вносится в базу данных органов труда и соцзащиты.

По результатам непрямой проверки  доходов формируется список заявителей, чья информация о доходах которых требует дополнительной проверки государственным социальным инспектором. В перечень  включаются не менее 20% заявителей, имеющих самый высокий показатель дохода, рассчитанного методом непрямой оценки доходов граждан, из числа заявителей, доход которых превышает задекларированный, а также заявители, чей доход, рассчитанный таким же способом, превышает 130% задекларированного дохода.

Государственные социальные инспектора проводят проверку достоверности и полноты информации о доходах и имущественном положении граждан, включенных в перечень для дополнительного обследования. По результатам проверки составляется акт. Материальное состояние семьи оценивается по бальной системе. Если по результатам обследования материально-бытового состояния семьи сумма баллов превышает предельную сумму, социальная помощь назначается органом труда и соцзащиты на основе решения райадминистрации и исполнительного органа городского или районного совета или комиссии, которая ими создана. 

Напомним, в январе-марте почти 400 тысяч семей обратились за жилищными субсидиями, что в 2,2 раза больше, чем в январе-марте 2010 г.

«Багнет» также писал о том, что вице-премьер Сергей Тигипко проведет тотальные проверки украинских семей.

Ранее Кабмин пообещал упростить механизм получения субсидий - требование о реструктуризации долга за ЖКУ, который появился до 1 декабря 2006 г., для получения субсидий планируется отменить.

Также сообщалось, что до 30% украинцев смогут получить субсидии на коммуналку. Согласно прогнозным расчетам, заложенным в бюджет 2011 года,число получателей жилищных субсидий в текущем году должно удвоиться, по сравнению с показателем прошлого года. Власти заверяют, что субсидий на ЖКХ хватит на всех.

В правительстве заявляли, что для проведения системных реформ в нефтегазовой отрасли необходимо уменьшить зависимость от импорта природного газа, а также планомерно увеличить тарифы на газ для всех категорий потребителей до уровня покрытия экономически обоснованных затрат с учетом инвестиционной составляющей, одновременно защитив бедный слой населения. В то же время Верховная Рада сохранила пеню за неуплату услуг ЖКХ.  К тому же, чиновники продолжают разрабатывать механизмы энергосбережения, и чтобы приучить украинцев экономить газ и свет, могут ввести штрафы.

Между тем долги украинцев за «коммуналку» продолжают расти, как снежный ком. Эксперты отмечают, что тарифы по-прежнему взлетают непрозрачно, а деньги от повышения тарифов за ЖКУ могут пойти на покупку машин для чиновников.

В то же время сам механизм назначения субсидий и критерии для их назначения вызывают нарекания, да и не все субсидии доходят по назначению. При этом сегодня в Украине богатые находят лазейки, чтобы не оплачивать «коммуналку».

Напомним также, что ранее Кабмин обязал получателей субсидий на оплату ЖКУ информировать об отчуждении жилья - 9 марта вступил в силу закон «Об исполнительном производстве», который, по мнению экспертов, может привести к тому, что недвижимость будут изымать без звонка должнику.

Следует отметить, что «Багнет» уже не раз писал о том, что внедрение электронной социальной карты существенно упростит порядок оформления и получения различных льгот, в том числе и субсидий на оплату ЖКХ, а также позволит избежать злоупотреблений в этой сфере. Действующий прототип электронной социальной карты украинца уже существует. Он разработан группой украинских специалистов (компании «Автор», консорциума «ЕДАПС», Пенсионного фонда, НБУ, научных институтов и так далее).