Высказанная в ходе недавней пресс-конференции в ИА «Наш продукт» народным депутатом, членом фракции Партии регионов Ириной Бережной идея ввести в Украине новую систему автоматизированного контроля за алкогольной и табачной продукцией, вызвала споры в экспертной среде и непонимание со стороны отдельных экспертов. 

Напомним: по мнению народного депутата, государству следует обеспечить полный контроль движения алкоголя и табака по всей цепочке поставок, от производителя до потребителя. Именно такую систему, позволяющую получать полную информацию о приобретаемых подакцизных товарах, и получившую название «Система учета и контроля акцизных марок» (Track and Trace), разработали специалисты консорциума «ЕДАПС».

Идея, заложенная в основу этой системы, состоит в том, что любой покупатель сигарет или алкоголя с ее помощью сможет, отослав смс, быстро узнать, является ли продукция оригинальной. С введением запроса на экране мобильного телефона потребителя должна отобразиться информация: название сигарет, дата проверки на таможне и т.д. Если же придет смс с тексом «информация не найдена», это означает, что потребитель приобрел контрафакт. Система принесет пользу не только конечному потребителю, но и налоговикам: с ее помощью можно будет мгновенно получить информацию о той или иной партии, коробке, блоке или пачке. А значит – эффективно бороться с «нелегальным» товаром на рынке, сохраняя стабильность поступлений в бюджет от уплаты акцизных сборов.

При этом необходимо понимать соразмерность затрат и выгод, получаемых от внедрения подобной системы. Стоит сравнить следующие данные. По информации Ирины Бережной со ссылкой на ГНАУ, в 2007 г. в госбюджет от табачных акцизов поступило 2,44 млрд. грн., в 2008 г. – уже 3,58 млрд .грн., в 2009-м – 9,06 млрд. грн., а в 2010 г. – более 13 млрд. грн. Всего за 2010 г. акцизный сбор составлял 23 млрд. грн., что в 1,3 раза больше, чем в 2009 г. За 8 месяцев 2011 г. поступления составили 9,6 млрд грн. – почти на 24,8% больше, чем за этот же период 2010 г.

Но эти цифры омрачаются и другой статистикой, на которую указала народный депутат. При том, что защитные голограммы на акцизных марках, которые невозможно подделать, обеспечивают стабильность бюджетных поступлений, в последнее время существенно активизировались контрабандисты и фальсификаторы, деятельность которых становится причиной серьезных убытков для государства. Так, по данным Госпогранслужбы Украины, в первом полугодии 2011 г. пограничники изъяли 3,8 млн. пачек контрабандных сигарет – это в 1,7 раза больше, чем за тот же период 2010 г.

А ведь пограничники изымают только часть контрабандной продукции. Так же, как правоохранители, вскрывающие подпольные табачные фабрики, тоже изымают далеко не весь контрафакт, циркулирующий по стране. В итоге можно только догадываться, о каких суммах убытков для госбюджета идет речь в случае с контрабандой и фальсификацией подакцизных товаров. И трудно не согласиться со словами представителя консорциума «ЕДАПС» Алексея Дарского, который, представляя систему Track and Trace журналистам, заявил, что ее стоимость «ничтожна в сравнении с тем финансовым и социальным эффектом, который даст ее внедрение государству».

Что касается сомнений в уровне защиты предлагаемой консорциумом «ЕДАПС», то здесь можно не искать опровергающих их аргументов и доказательств. Их давно уже нашли организаторы мероприятий международного уровня, с которыми трудно спорить в плане экспертных оценок. Так, совсем недавно, в сентябре этого года в США прошел масштабный форум, на котором Украину представили сотрудники консорциума «ЕДАПС». Речь идет о выставке Tax Stamp Forum в Вашингтоне (США, 12-14 сентября 2011), посвященной системам контроля и слежения за подакцизными товарами. Здесь была отмечена уникальность позиций консорциума на мировом рынке. А именно, тот факт, что «ЕДАПС» -единственная в мире компания, которая предлагает комплексные решения по защите подакцизных товаров и производства е-документов. Такого успеха предприятиям «ЕДАПС» удалось достичь не только за счет высокого уровня разрабатываемых и внедряемых технологий, но и за счет масштабов: девять высокотехнологичных предприятий и более трех тысяч специалистов в штате.

Получили международное признание и ныне действующие разработки консорциума в сфере контроля над оборотом подакцизных товаров. В начале октября прошлого года в Бангалоре (Индия) прошла международная конференция Global Tobacco Networking Forum 2010 (GTNF-2010). Здесь «ЕДАПС» был награжден мировой премией за высокое качество технологий по борьбе с контрафактом

Исходя из всего этого, и имеем общепризнанный факт: консорциум уверенно утвердился в пятерке мировых лидеров защищенной печати и производства ID-документов, отвечающих мировым стандартам. Думается, на фоне этих фактов никаких не требуется иных доказательств того, что у Украины есть все возможности надежно защитить своих граждан от контрафактной продукции, а бюджет – от убытков. И все это – при минимальных затратах.