09:00 / 29.08.2011 Расследования

Столичные льготники не доверяют «Карте киевлянина»

«Мягкая легализация» скандального проекта провалилась

«Багнет» уже рассказывал о том, что скандальный проект «Карта киевлянина», активно лоббируемый в последнее время некоторыми столичными чиновниками, резко раскритиковали представители многих киевских общественных организаций. Недавние заверения замглавы Киевской государственной администрации Руслана Крамаренко и начальника Главного управления транспорта и связи КГГА Евгения Водовозова о, якобы, крайней необходимости скорейшего внедрения в столице этого проекта, явно диссонировали с мнением самих льготников.

Надо откровенно сказать, что представители общественных, профсоюзных и инвалидских организаций, которые выказали свое отношение к очередной инициативе властей, говорили остро, порою даже не особо церемонясь с выражениями. Трудно было не уловить, что причиной такого явного неприятия, был совсем не консерватизм людей в возрасте и их банальное неприятие чего-то нового. Совсем наоборот. Многие согласны с тем, что в сфере социальной защиты граждан Украины нужно многое менять. Нынешнее положение вещей уже давно не может устраивать ни государство, ни самих льготников. Но то, какими методами киевские чиновники пытаются «продавить» сырой проект «Карта киевлянина», вполне закономерно вызвало поток резкой, но объективной критики.

К примеру, председатель Всеукраинской общественной организации «Всеукраинский профсоюз трудоспособных инвалидов» Владимир Петровский выразил мнение, что подобные проекты имеют смысл лишь тогда, когда и государство, и городские власти не на словах станут проявлять заботу об этой категории граждан. Ведь много лет, забота эта была либо декларативная, либо принимались законы, не подтвержденные финансово. Поэтому до сих пор многие люди с ограниченными возможностями не могут себя чувствовать защищенными, обеспеченными всем необходимым.

«В первую очередь мы должны дать себе ответ: нужна эта карта или нет, с какой целью она вводится. Многие годы о социальной защите инвалидов лишь говорят, а на деле – инвалиды остаются не защищенными. Нас это очень тревожит, - рассказал Владимир Петровский. - По нашему мнению, введение этой карты целесообразно только тогда, когда эта соцзащита будет реальной. Наверное, для начала нужно ставить вопрос, достаточна ли у малоимущих и инвалидов пенсия. Если карта решит этот вопрос, если будут увеличены дотации на жизнь и лечение – тогда такая карта, конечно, нужна. Если же мы и дальше будет получать те или иные дотации и помощи не очень прозрачно – тогда это начинание бессмысленно?

Приведу пример. Из прессы мы знаем, что на карте будет предусмотрено 120 грн (60 поездок) в транспорте для инвалидов. Заметьте, что для инвалидов без сопровождающих. Я, инвалид по зрению, и очень часто приходится пользоваться метро по 3-5 раз в день. Соответственно этих денег хватит на 10 дней! Если мы строим европейское общество, где каждый имеет равные возможности, таким шагом мы снова заставим инвалидов сидеть дома. И это только один аспект. На самом деле их множество: связанных с лечением инвалидов, отдыхом и т.д. Поэтому, прежде чем начинать эту работу, стоит создать рабочую группу, в которую вошли б все слои общества. Чтобы каждый увидел необходимость внедрения такой карты. И эта робота не одного  месяца».

Трудно не согласиться таким мнением. А если учесть, какими пожарными темпами, детально не продумав сотни мелочей, городская власть пытается навязать этот проект, становиться понятным, что пожелания самих льготников попросту учтены не будет.

Представитель Федерации профсоюзов Украины Галина Голеусова в своем выступлении акцентировала внимание на том, что проект внедрения карты киевлянина ни в коем случае нельзя реализовывать изолировано от общегосударственного проекта «Социальная карта украинца».

Кроме того, она выразила сомнение, что ни одной копейки из бюджета Киева на это не будет потрачено. Тогда чем же этот проект будет интересен инвестору? На этот вопрос так и не нашлось ответа. Дальше Галина Голеусова, заметила, что проект охватит только 80 тысяч киевлян, которые имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте в столице, но не имеют общегосударственных льгот.

«Наверное, Киеву свои усилия необходимо направить на более важные задачи для социальной защиты киевлян, нежели вводить такую систему для такого ограниченного круга льготников. Ведь посмотрите, это надо весь транспорт обеспечить устройствами для считывания карточек. И все это для того, чтоб этим могли воспользоваться (если захотят) 80 тыс. чел. (заметим, что по расчетам Руслана Кухаренко из 80 тыс. льготников используют эту льготу только 20 тыс.). То, что я услышала, очень слабенькое обоснование. Было бы правильно, если б Киев «вписался» в общенациональный проект, и вы сказали, что уже готовы бесплатно оборудовать считывающие устройства в транспорте и учитывать не только киевлян, а всех украинцев. Вот тогда этот проект был бы интересен и полезен», - заявила Галина Голеусова.

Еще более категоричен в своих высказываниях был Председатель профсоюза работников инновационных и малых предприятий, чернобылец Валерий Бохонский. Он отметил, что люди уже научены горьким опытом, когда внедрение различных «хороших» программ для пенсионеров превращались в фарс перед очередными выборами. Поэтому у него и его коллег есть огромные предостережения, что и этот проект может повторить судьбу многих и не принесет никакой пользы нуждающимся людям

«Посмотрите: в созданной рабочей группе по внедрению «Карты киевлянина» нет ни одного представителя общественных организаций работодателей, ни инвалидов, ни профсоюзов. В комиссии представлено только структура исполнительной власти. Только те, кому это интересно с точки зрения финансов. Кроме того, никто за 10 лет так и не удосужился опубликовать в прессе концепцию внедрения карты. Не проводились общественные обсуждения. - заявил Валерий Бохонский. - Как-то Черновецкий обещал, что льготы будут получать те, кто в них действительно нуждается. Но мы задаем вопрос: «Как вы будете решать, кто заслужил, а кто нет. Это опять будут очередные «любимые бабушки»?  Еще один вопрос. За 20 лет в Киеве так и не создали реестр льготников. И сейчас, слушая власть становиться понятным, что в ближайшем будущем его также не будет. Но как можно реализовывать социальный проект «Карта киевлянина», даже не зная, сколько льготников и каких категорий живет в столице? Все это очень похоже на банальный пиар власти. В некоторых странах подобные проекты с треском провалились. Так нужно ли нам наступать на те же грабли? Поэтому и возникает мысль, что кому-то на «Карте киевлянина» очень хочется отмыть деньги».

Это лишь маленькая толика острых вопросов, которые поставили представители общественных организаций инициаторам проекта. К сожалению, даже на них не нашлось обоснованных ответов. Звучали лишь заверения в том, что все пожелания будут учтены. А процессу внедрения «Карты киевлянина» власти обеспечат максимальную прозрачность и открытость. Как заявил Водовозов, «уже в ближайшие дни на сайте КГГА будет опубликована концепция внедрения «Карты киевлянина».

Но и это обещание, как и ожидалось, до сих пор не выполнено. Ни через пару дней, ни через пару недель ознакомиться с видением власти на этот проект не представляется возможным. Так может, действительно, эта инициатива интересна только паре киевских чиновников и фирме, которая поучаствует «в распиле пирога»? А тысячи киевских льготников снова останутся при своих интересах? Очень на это похоже…