10:30 / 15.06.2011 Экономика

Результаты Налогового кодекса: безработица растет, а прибыльность предприятий падает

Неутешительные прогнозы экспертов сбываются

Пока правительство только начало изучать эффективность Налогового кодекса, организовывав недавно систему постоянного мониторинга и анализа влияния на показатели государственного и местных бюджетов, оценки документа дают различные объединения предпринимателей и профильные ассоциации, в том числе и приближенные к власти.

Так, президент Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), народный депутат от Партии регионов Анатолий Кинах констатирует, что Налоговый кодекс привел к увеличению безработицы и трудовой миграции среди украинцев, а также к снижению прибыльности многих предприятий. «Первые у нас уже есть данные с западных областей, что увеличиваются темпы трудовой эмиграции, в связи с тем, что люди теряют возможность работать на родной земле и вынуждены искать средства существования за границей», - заявил он накануне в эфире одного из украинских телеканалов.

Опасения о соответствующем развитии событий ранее неоднократно высказывались как и в самом УСПП, так и различными экспертами. «Налоговый кодекс в той части, что не была учтена с точки зрения, в том числе промышленников и предпринимателей, сегодня подтверждает, что наши прогнозы были правильными», - указывает Кинах. В связи с этим, УСПП совместно с работодателями и представителями местной и центральной власти намерен обсудить в ближайшее время результаты влияния Налогового кодекса на бизнес-климат и социально-экономические показатели Украины.

Интересно, что предположения о неутешительных оценках работы Налогового кодекса по итогам второго квартала высказывали ранее и другие представители Партии регионов.

Организации предпринимателей тем временем также жалуются, что многие постепенно сворачивают свое дело или уходят в тень, так как ситуация для среднего и малого бизнеса сегодня хуже, чем в кризис. 

И это невзирая на то, что премьер-министр Николай Азаров заявлял о росте малого и среднего бизнеса в Украине после принятия Налогового кодекса и обещал, что правительство будет делать все возможное, чтобы упростить жизнь бизнесменам. 

Критиковала Налоговый кодекс и Счетная палата Украины, заявляя, что документ не ликвидирует существующих противоречий в налоговом законодательстве, не устанавливает единого подхода в сфере налогообложения и единого понимания его принципов, а также требует внесения изменений в части стимулирования детенизации – выхода бизнеса из тени.

Эксперты со своей стороны считают, что Налоговый кодекс, по сути, является зеркалом действовавших ранее норм, и до реальной налоговой реформы еще далеко.

По заверениям же оппозиции, Налоговый кодекс привел к тому, что реальная безработица сегодня втрое выше официальной, в том числе из-за того, что предпринимателям, которые решили закрыть бизнес, не дают это сделать.

Профильные организации, в свою очередь, также отмечают, что сегодня существуют тысячи заявлений на ликвидацию предпринимательской деятельности, и их уже не хотят принимать. Ассамблея общественных организаций малого и среднего бизнеса заявляла, что в целом Налоговый кодекс уже заставил около 300 тысяч предпринимателей подать заявление на закрытие, так как 1 апреля вступила в силу норма Налогового кодекса, которая запрещает юрлицам относить к расходам приобретение товаров и услуг у предпринимателей-плательщиков единого налога (кроме тех, что проводят деятельность в сфере информатизации), что сделало сотрудничество с ними невыгодным.

Точных данных по общему числу поданных заявлений о закрытии бизнеса ГНСУ не приводит. На официальный запрос нашей редакции по этому вопросу налоговики пока не дали никакого ответа. Предприниматели же, у которых «Багнет» в течение месяца собирал информацию по проблемам с закрытием, рассказали, что полгода ждать аудита – это даже не срок. Нередко приходится пребывать в подвешенном состоянии в течение нескольких лет. Причем бывают случаи, когда у «упрощенцев» налоговая отказывается принимать свидетельство об уплате единого налога. В результате приходится продолжать платить налог с деятельности, которую они уже не ведут. Услуги же фирм-посредников могут обойтись в 2,5-3 тыс. гривен, плюс расходы на оформление доверенности. Но по времени вряд ли это будет быстрее.

А тем временем предприниматели угрожают организовать акции протеста и не платить налоги, в случае, если не будет наконец приняты обещанные изменения в Налоговый кодекс об упрощенной системе налогообложения. Законопроектом, кстати, упрощенцам возвращается право работать с юрлицами и НДС. Также предпринимателям разрешат не платить налоги во время болезни и отпуска. Впрочем, высказываются опасения, что даже в случае принятия правительственного законопроекта, подготовленного вместе с предпринимателями, в первом чтении, ко второму в него могут быть внесены изменения, которые сделают его не настолько лояльным к бизнесу. При этом и настоящий вариант некоторые предприниматели, опрошенные ранее «Багнетом», оценивают скептически, отмечая, что он все-таки недостаточно реформаторский.

Напомним, в настоящее время Верховная Рада «правит» Налоговый кодекс - 19 апреля проект изменений в документ принят за основу. Ожидается, что в четверг Рада начнет рассматривать изменения в Налоговый кодекс.

Основные положения Налогового кодекса Украины вступили в силу 1 января 2011 года, а 1 апреля документ «обновился».

Отметим, что подобная эволюция многострадального НК неудивительна - ведь одним из его авторов является уволенный глава ликвидированного Госкомпредпринимательства Михаил Бродский, чьи компетенция, образованность, а равно и психическое здоровье вызывают большие сомнения.

Еще в процессе обсуждения убийственного для малого и среднего бизнеса документа, «дерегулятор» обещал предпринимателям «украинский оффшор», скорее всего, имея в виду записанный в Налоговый кодекс нулевой налог на прибыль для своего обанкротившегося матрасного бизнеса. В свою очередь, представители украинского бизнеса обещали посадить Бродского «на кол» и даже приготовили ему импровизированную плаху.