10:25 / 13.02.2013 Общество

МИД отрицает свою безучастность к судьбе трудовых мигрантов за рубежом

В министерстве считают, что граждане сами вправе решать, куда им обращаться за помощью в случае беды в чужой стране

«МИД Украины выполняет возложенные на себя обязательства по обеспечению правовой поддержки граждан Украины, находящихся за рубежом в соответствии с  установленными нормами и в рамках финансирования, выделяемого на это государством. Все обращения граждан находятся под контролем министерства и консульств. Хотя объективно – украинцы, которые пребывают за границей, в случае непредвиденных ситуаций, сами вправе решать, куда им обращаться за помощью: в министерство иностранных дел и консульства или в частные организации», - такова позиция представителя Департамента консульской службы МИД Украины, начальника отдела консульского обеспечения защиты интересов физических и юридических лиц Олега Горбенко, которая была озвучена в ходе круглого стола в ИА «Наш Продукт» на тему «Как украинцам за рубежом защитить свои права и получить справедливые компенсации в случае получения ущерба. Реальная практика и механизмы».

Следует отметить, что подобная позиция представителей госорганов идет вразрез с мнением многих экспертов, которые считают, что на сегодняшний день МИД с данной задачей не справляется – то ли по причине банального нежелания чиновников решать проблемы сограждан, то ли по причине недостаточного финансирования государством соответсвующих программ. В то время как общественные организации в своем большинстве не владеют механизмами предоставления, в первую очередь, качественной правовой помощи, да и не всегда заинтересованы в ее обеспечении.

Так, как прокомментировал ситуацию эксперт проекта Universal Assistance Николай Гольбин, на сегодняшний день стоимость юридических услуг в странах Европы, необходимость в которых неизбежно возникает у иностранных граждан, нуждающихся в поддержке и помощи при несчастных случаях, стартует от 50 евро в час. Такие расценки в большинстве случаев вовсе не по карману пострадавшим за границей украинцам. Кроме того, решать проблемы мигранта, даже легального, возьмется по месту и не каждая общественная организация.

Таким образом, в случае беды, украинский гражданин, находясь за рубежом, должен бы, в первую очередь, обратиться за помощью в МИД Украины. Но, как показывает практика, у чиновников не доходят руки не то что до решения проблемы, а и зачастую даже до ее рассмотрения.

«Мне лично известна масса случаев, когда наши граждане попросту не могли никак связаться с госорганами в Украине. Люди не могли ни дозвониться, ни дописаться до консульств, что уже говорить о том, чтобы получить какую-либо помощь в решении вопроса или, к примеру, материальную, моральную компенсацию. То есть, отсутствует оперативное реагирование на запросы граждан. Известно, что МИД исключительно всю информацию о проблемах и бедах украинцев за границей получать не может – отследить это не так просто. Но основной поток до чиновников доходит. Вопрос только, каким образом обращения граждан при их поступлении распределяются по степени важности. Ведь выходит, что на бумаге, и даже на словах – у нас все красиво. А на практике – совершенно другая ситуация», -  отметил Николай Гольбин.

По его словам, наиболее вопиющие случаи были, когда наши граждане не могли никакими способами достучаться до Родины, будучи в Греции и Индии.

«Хотя, безусловно, не только из этих стран наши украинские мигранты пытаются добиться помощи из Украины – есть просто ужасные случаи, которые все равно оставались без внимания. Несмотря на то, что в МИД регулярно заявляют, что все дела находятся у них под контролем, и ни одно обращение нашего гражданина не проходит мимо министерства, мы видим, что дальше этого контроля дело не идет. И по факту позиция «все находится под контролем» далеко не всегда предполагает какие-либо действия», - подчеркнул эксперт.

Следует отметить, что в Европе вопрос обеспечения и защиты прав тамошних граждан, как и мигрантов – легальных и нелегальных – является одним из наиболее принципиально важных. И необходимость формирования соответствующего отношения к данному вопросу в Украине, напомним, также отметила в ходе круглого стола в ИА «НАШ ПРОДУКТ» член Совета директоров PEOPIL (Общеевропейской организации правозащитников по правам человека, травматизму и несчастным случаям, Бирмингем, Великобритания (The Pan European Organisation of Personal Injury Lawyers), партнер адвокатской компании «Павлакис-Москос Эссошиейтс» (Пирей, Греция) Cилина Павлакис.

«Пребывая на территории ЕС, все без исключения граждане других государств (даже мигранты с нелегальным статусом) имеют права, предусмотренные Европейской конвенцией по защите прав человека, которая принята во всех странах Евросоюза», - сказала Павлакис.

Евроэксперт также акцентировала внимание на том, что каждый человек, который находится в  европейской стране и нарушает право человека на жизнь, будет осужден по законодательству этих стран. И только государство, в первую очередь, обязано проконтролировать процесс обеспечения законных прав каждого без исключения гражданина.