Юрий Сидоренко: «Турчинов лично возглавляет антигосударственные действия по разрушению Консорциума «ЕДАПС» и уничтожению паспортной системы Украины»
-
16:45 / 05.10.2009
Интервью с председателем Консультативного совета Консорциума «ЕДАПС» Юрием Сидоренко о давлении на Консорциум со стороны Турчинова, Чеботаря, Радутного
-
Багнет: Юрий Григорьевич, Вы уже рассказывали по поводу аферы вокруг создания Государственной миграционной службы, под эгидой которой некое ГП «Документ» начало работы с персональными данными украинцев без соответствующих лицензий и возможно с помощью нелицензированного программного обеспечения. Вы затронули тему, что параллельно под руководством господина Турчинова чиновник Чеботарь развернул деятельность по разрушению Консорциума «ЕДАПС» и паспортной системы страны. Есть ли давление со стороны Турчинова и Чеботаря на Консорциум?
Юрий Сидоренко: Прежде всего, отмечу, что получен официальный ответ Государственной таможенной службы Украины на депутатский запрос (см. ниже фото документа). В письме таможенников сказано, что на территорию Украины официально не завозилось программное обеспечение и компьютерное оборудование российского, белорусского, казахского происхождения, которое якобы используется ГП «Документ». Следовательно, частный бизнесмен Швачко, который контролирует это госпредприятие, ввез чисто контрабандное ПО, с помощью которого теперь ведутся работы с персональными данными украинцев. Репешко же, являющийся так сказать «шефом» Швачко, уже оплатил за эти работы и ПО в адрес ГП «Документ» 6,8 млн. бюджетных гривен. Этот, по сути, факт банальной контрабанды уже тянет на возбуждение уголовного дела.
.jpg)
Однако чиновникам мешает, созданная Консорциумом «ЕДАПС» информационная и производственная система в паспортной сфере. Вследствие чего на «ЕДАПС» оказывается давление.
Больше всего огорчает, что во главе этого движения стоит первый вице-премьер-министр Александр Турчинов. Подчеркиваю, не премьер-министр Юлия Тимошенко, не министры, а лично Турчинов. Он для личного обогащения намерился полностью разрушить паспортную систему страны. Однако, наткнувшись на сопротивление со стороны Консорциума, который направил по этому поводу Открытое письмо в адрес премьер-министра Тимошенко, Турчинов пытается уничтожить «ЕДАПС».
- И что именно он предпринимает?
Ю.С.: С подачи Турчинова, откуда ни возьмись, появляется некий Уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики Кабмина Сухов, который вдруг начинает слать запросы в МВД о деятельности Консорциума (см. ниже фото документа). По-моему, он просто «моченный», а не уполномоченный. Этот господин развернул очень интересную деятельность. Сначала он звонит представителям Консорциума «ЕДАПС» и говорит, что нужно договориться с Турчиновым, что надо встретиться. Насколько я знаю, с ним отказались встречаться.
Тогда они инициируют составление пасквиля против Консорциума от имени так называемой ассоциации «Незалежні журналістські розслідування», которую нигде найти невозможно (см. ниже фото документа). По указанному в пасквиле адресу ассоциация не существует. При этом якобы к этой ассоциации имеет отношение некий Игорь Науменко, который еще в 2005-2007 гг. «организовывал» против консорциума «ЕДАПС» массу заказных статей, часть из которых он сам и писал под псевдонимом Игорь Бахмутский.
.jpg)
Так вот пасквиль от так называемой ассоциации готовит сам же Чеботарь, подписывает его какой-то непонятный журналист. На основании этого пасквиля Турчинов лично отдает распоряжение и тут же Сухов занимается этой темой. Он собирает совещания, на которые приходит очень «знаковая» личность. Некий бывший работник МВД Сергей Радутный, который без представления министра внутренних дел, без соблюдения полагающихся процедур, был назначен на должность заместителя главы не существующей Государственной миграционной службы.
После пресс-конференций, на которых поливался грязью Консорциум «ЕДАПС», некий «расследователь» Игорь Науменко любил отбывать на своем автомобиле Audi6
- А в чем заключается интерес Радутного?
Ю.С.: Чтобы понять, кто такой Радутный нужно посмотреть подшивки СМИ за 2004-2005 гг. В начале 2004 года он ратовал за Леонида Кучму, а потом в 2005-ом вдруг стал ярким представителем Оранжевой революции. И что начал делать Радутный в Кабмине? Во-первых, он начал продвигать интересы компании, название которой я даже не хочу произносить, потому что она еще в 2007 г. по решению Международного арбитражного суда прекратила свою деятельность в Украине.
Эта компания заявляла, что она является, чуть ли не крупнейшей транснациональной корпорацией в ID-сфере, но как только контракт с ней в Украине разорвали, она почему-то у себя в Израиле (где зарегистрирован ее офис) не смогла реализовать ни одного серьезного проекта в этой области. Так вот Радутный был в Украине одним из типичных представителей, который выступал против Консорциума.
А весь вопрос этих деятелей заключался только в одном, чтобы не дать внедрить в Украине суперсовременные технологии производства загранпаспорта с поликарбонатной страницей, признанный между прочим одним из лучших авторитетными международными организациями – ООН, ОБСЕ, Еврокомиссией, INTERPOL. Вот этому Радутный посвятил всю свою борьбу. Потом его изгнали из органов МВД. Он по суду восстановился, и дальше посвятил всего себя любимого борьбе против нового загранпаспорта с поликарбонатной страницей.
Сергей Радутный (на фото крайний слева) неоднократно на пресс-конференциях выступал против Консорциума «ЕДАПС», пропагандируя устаревшие технологии некой израильской компании, опростоволосившейся в Украине
В этих ящиках упаковано все скромное оборудование, которое было ввезено в Украину израильской компанией и с помощью которого Радутный и Ко хотели выкачать из бюджета Украины $20 млн. путем производства украинских загранпаспортов по устаревшей технологии. По истечении двух лет оборудование вышло из строя
- Чем так, по вашему мнению, не угодил поликарбонат чиновникам?
Ю.С.: Дело в том, что он даже не понимает что это за документ. Например, как мне стало известно, на одном из совещаний у Турчинова и Чеботаря господин Радутный комментировал, что такое поликарбонатная страница, вшиваемая в новый загранпаспорт. Он якобы рассказывал, что она производится в каких-то барабанах, потом как-то разрезается, куда-то прячется, что-то куда-то запихивается... Я хочу сказать Радутному – не в барабанах. Ты сам Сережа – барабан.
Поликарбонатная страница производится на заводе, 25% акций которого принадлежит Министерству финансов, а 25% – непосредственно Министерству внутренних дел. Господин Радутный, прежде чем выступать на государственных совещаниях и давать комментарии, хотя бы изучите предметную область – что такое новый загранпаспорт, как работает паспортная система, кем и на каком этапе производится сам бланк и кем он персонализируется.
Теперь смотрите, в чем же причина такого противостояния. Подделать поликарбонат невозможно. Использование поликарбонатной страницы является самой совершенной технологией в мире при производстве паспортных документов. Потому что нанесение данных владельца паспорта происходит таким образом, что изменить их, не разрушив саму страницу, невозможно.
Так вот на сегодняшний день с подачи Радутного делается все, чтобы вернуть устаревшие технологии производства загранпаспортов. Потому что это единственный путь для открытия границ нелегальным мигрантам.
- Что дает вам основание утверждать о том, что Радутный способствует нелегальной миграции?
Ю.С.: Обратите внимание. 8-9 декабря 2008 г. в Киеве состоялось совещание «Безопасность документов, биометрия», в котором приняли участие представители Еврокомиссии, государственных органов по миграционным вопросам и посольств стран ЕС в Украине из 25 государств: ФРГ, Франции, Австрии, Дании, Испании и других. В заседании приняли участие МВД, МИД и Госпогранслужбы Украины.
Зная о том, что в Украине находится суперсовременное производство идентификационных документов, вся делегация посетила с экскурсией Консорциум «ЕДАПС». Радутный не решился приехать, потому что боялся после всех своих выступлений встречаться с руководством «ЕДАПС». Более того, Консорциум «ЕДАПС» продемонстрировал делегации Еврокомиссии, разработанные им образцы различных суперсовременных электронных (с возможностью использования биометрических данных) документов, в которых также используется поликарбонатная страница.
Этот тот же образец электронного загранпаспорта, удостоверения на постоянное проживание и т.п. У представителей Еврокомиссии эти разработки вызвали настоящий восторг. Например, подобный высокозащищенный документ, дающий право мигрантам на проживание на территории государства хотят внедрить у себя страны Евросоюза. Он обеспечит ведение четкого контроля миграционных процессов в Европе.
Образец высокозащищенного удостоверения на временное проживание – этот электронный прототип документа с поликарбонатной страницей, разработанный Консорциумом «ЕДАПС», вызвал неподдельное восхищение у представителей Еврокомиссии
И тут у Радутного началась паника. Ведь, это снова исключает возможности для незаконной торговли документами, исключает возможности для афер Радутного, потому что он не сможет влиять на выдачу этих документов так, как делал это раньше. Поскольку выдача таких документов предполагает полную централизацию и автоматизацию процесса. Никто не сможет подделать ни базу данных, ни внесенные в паспорт биометрические данные, ни поликарбонатную страницу.
Теперь вспомните, за что ратует Чеботарь. Только за старые документы с вклеенной фотографией, которые не нужно учитывать в базе данных, можно выписывать вручную и т.п.
Представители Еврокомиссии были поражены увиденным в Украине уровнем научно-производственной базы в ID-сфере, созданной Консорциумом «ЕДАПС»
- Насколько известно, чиновники приводят ряд аргументов в пользу старых документов. Это невозможность оформления новых загранпаспортов людям, которые по религиозным убеждениям не могут иметь налоговых кодов, невозможность оформления паспорта в консульских учреждениях Украины за границей…
Ю.С.: Чиновники Турчинов и Чеботарь лгут, спекулируют и передергивают факты. В 2007 г. МВД Украины обратилось с запросом в Консорциум для того, чтобы модернизировать действующую автоматизированную паспортную систему (см. ниже фото документа). Модернизация заключалась в том, чтобы была возможность централизованно оформлять новые загранпаспорта в паспортных подразделениях в Украине, в консульских учреждениях Украины за рубежом для граждан, которые по каким-либо убеждениям не могут иметь идентификационных номеров.
Консорциум, без какого-либо финансирования работ со стороны заказчика, внес все необходимые изменения – в апреле 2009 г. в адрес МВД было предоставлено доработанное программное обеспечение. Оно было установлено в главном вычислительном центре государственной информационную паспортную систему паспортной системы МВД Украины (на ул. Богомольца,10). Данное ПО также было установлено в региональном центре паспортной системы (бульвар Шевченко, 34) и трех подразделениях паспортного Департамента МВД, где непосредственно ведется прием граждан. В подразделении на том же бульваре Шевченко, 34, а также в межрегиональных центрах выдачи паспортных документов, где украинцы могут оформить загранпаспорта независимо от места регистрации (ул. Саксаганского, 4 и ул. Ленина, 64). С апреля по сентябрь в них было оформлено чуть более 100 загранпаспортов, гражданам, не имеющим идентификационного номера.
При этом Турчинов, Чеботарь кричат, что для того, чтобы решить эту проблему надо чуть ли не 100 тыс. старых загранпаспортов. И что делает паспортный департамент МВД, который, до недавнего времени, возглавлял Репешко? МВД Украины, получая и устанавливая ПО, не осуществляет его приемку. В результате в остальных двухстах подразделениях паспортного департамента в регионах Украины оно не устанавливается.
- А как складываются отношения с МИД относительно автоматизации оформления паспортов в консульских учреждениях?
Ю.С.: В апреле 2008 г. замминистра иностранных дел Купчишин также написал в «ЕДАПС» письмо относительно того, что МИД рассматривает возможность закупки оборудования и работ по автоматизации выдачи паспортных документов украинцам за рубежом (см. ниже фото документа). МИД провел соответствующий тендер. Консорциум произвел все подготовительные работы к запуску проекта.
Однако в декабре 2008 г. министерство закупило оборудование для оформления загранпаспортов только в киевскую службу МИД. Между тем финансирование работ по автоматизации централизованной выдачи загранпаспортов за рубежом не начато до сих пор, не решены вопросы относительно закупки бланков документов. При этом рядовые сотрудники МИД делают все для того, чтобы была внедрена автоматизированная система. А вот руководство министерства постоянно информирует Кабмин, того же Турчинова с Чеботарем, о том, что разработанное Консорциумом ПО для паспортной системы не позволяет оформлять загранпаспорта без наличия идентификационного номера.
Это что, государственнический подход к решению проблемы? Это элементарная чиновничья возня вокруг бюджетного пирога, от которого у них никак не получается отхватить кусок побольше и пожирнее.
Заявляю прямо, действия паспортного департамента, подконтрольного Репешко, и действия руководителей МИД Украины нарушают конституционные права украинцев, проживающих и в Украине и за рубежом. Ущемляются права верующих граждан. Из-за беспредела чиновников и их личных амбиций, украинцы не могут получить высокозащищенный паспортный документ.
При этом обращаю внимание на то, что обсуждение все этой темы ведется не в открытом формате. Турчинов лично собирает совещание и говорит о том, что надо уничтожить Консорциум, разрушить Государственный центр персонализации документов, разрушить систему производства современных паспортных документов, и полностью открыть дорогу для вывода денег из бюджета, для нелегального оформления документов.
- Но подождите, существует же законодательное поле, разработаны нормативно-правовые акты для функционирования паспортной системы. Как они могут что-то разрушить?
Ю.С.: В том то и дело. Более того Чеботарь, открывая каждое совещание с Турчиновым, говорит, что у него нет доказательств о нарушениях со стороны Консорциума. Почему в таком случае Турчинов ведет себя скрытно? Господин Турчинов, если вы принимаете решение о разрушении государственной паспортной системы, об отмене всемирно признанного нового загранпаспорта, о выделении 300 млн. грн. из бюджета на создание каких-то контрабандных схем по ввозу непонятных иностранных технологий, то объявите об этом публично.
Ликвидируйте более 4 тыс. рабочих мест в Украине, завезите контрабандное программное обеспечение в то время, когда в Украине работает громадный коллектив таких IT-компаний как корпорация Инком (более тысячи человек), «КП ВТИ» (около тысячи человек). Да и существует целая украинская отрасль IT-индустрии, игроки которой по масштабам, наверное, в несколько раз превосходят российские IT-компании.
- Но, на так называемой презентации ГП «Документ», посвященной созданию электронного учета украинцев, говорилось, что ими используются технологии, рекомендованные решениями СНГ…
Ю.С.: Давайте разберемся вот в чем. Украина в составе стран СНГ имеет фактически только совещательный статус (Украина так и не ратифицировала устав СНГ, и является только ассоциированным членом СНГ – Ред.). А что такое технологии, якобы рекомендованные СНГ? Это российская технология г-на Ромодановского, главы Федеральной миграционной службы РФ, которая нигде не находит применения. Разве Украина имеет какие-то обязательства перед СНГ? Не имеет. А какая вообще польза стране от этого совещательного статуса?! Никакой. Так на каком основании Чеботарь и Репешко проталкивают никому не нужные технологии, прикрываясь якобы решениями СНГ. Потому что их, так называемый «папа» г-н Ромодановский проталкивает в Украину из России (где он не может навести порядок в паспортной сфере) свои же контрабандные технологии.
А теперь обратите внимание на документ – Соглашение о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах-участниках СНГ. Документ опубликован на сайте Исполнительного комитета СНГ, а принят он был 14 ноября 2008. Премьер-министр Юлия Тимошенко также подписала Соглашение от имени Украины, но с очень серьезной оговоркой (см. ниже фото документа): «за исключением положений, предусматривающих гармонизацию законодательства государств-участников СНГ». Это означает, что уровень украинского законодательства и технологий по созданию информационных систем и идентификационных документов уже давно превышает аналогичные разработки участников СНГ. И Юлия Тимошенко не собирается гармонизировать наше законодательство с СНГ и менять созданные отечественные технологии.
Но оказывается, что Репешко считает украинский опыт отсталым. Он, похоже, возомнил себя царем или президентом и, невзирая на резолюцию главы правительства, гнет свою линию по продвижению российских технологий. Ну не госчиновник, а какой-то личный дилер г-на Ромодановского.
.jpg)
1-2 октября Репешко (на фото справа) ездил в Минск отчитываться о проделанной работе к своему «папе» – главе ФМС Константину Ромодановскому (на фото слева)
Я приведу один простой пример: водительские удостоверения для граждан РФ делаются в США с использованием самой примитивной и дешевой технологии. Вот вам и ответ на все вопросы. И что эти люди хотят внедрить в Украине? Банальную лазейку для возможности контрабанды и нелегальной иммиграции.
.jpg)
Бумажные российские водительские удостоверения, производимые по самым дешевым технологиям в США
- Вы понимаете, что делаете достаточно серьезные обвинения?
Ю.С.: А что остается делать? Прикрываясь политической целесообразностью, Турчинов, как я уже говорил, пытается сейчас сделать каких-то демонов из меня и народного депутата Василия Грицака, который противодействует этим чиновникам. Турчинову не удастся никого запугать. В который раз повторю – Консорциум, как стоял на защите национальных интересов, так и будет стоять. Потому что мы обладаем опытом, как защищать национальные интересы законными способами. Мы прекрасно представляем, насколько тяжело реализовывать государственные проекты в ID-сфере.
А вот контрабанда, о которой я говорил выше, может легко проникать в Украину только при «крышевании» чиновниками. Ведь, ни один бизнесмен без прикрытия со стороны государственных чиновников не сможет сделать то, что творит Швачко. Швачко понимает, что за ним стоит Турчинов. А Турчинов в свою очередь делает вид, что ничего не видит.