12:10 / 17.07.2012 Политика

Госдума РФ приняла закон о е-документах для беженцев и лиц без гражданства

В России вводят паспортно-визовые документы нового поколения

В России успешно продолжается процесс перехода на биометрические документы. В частности, Государственная Дума Российской Федерации на своем пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект № 93566-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части внедрения биометрических персональных данных в вид на жительство лица без гражданства и в проездной документ, выдаваемый беженцу».

Данный документ разработан Федеральной миграционной службой во исполнение пункта 2 раздела III Протокола заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 5 июля 2011 г. № 12. Как отмечают авторы законопроекта, реализация мер, предусмотренных данным документом, будет осуществляться в рамках исполнения уточненного плана организационных мероприятий по дальнейшему осуществлению работ, обеспечивающих введение в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения в 2010-2012 годах.

Доклад по проекту федерального закона был представлен заместителем директора ФМС России В.А. Лянным, который и рассказал депутатам Думы об основных запланированных нововведениях. В частности, согласно проекту закона, в вид на жительство лица без гражданства, являющийся документом, удостоверяющим личность, а также в проездной документ, выдаваемый беженцу, будет включаться микрочип - электронный носитель информации с биометрическими персональными данными владельца. В памяти данного микрочипа будут содержаться персональные данные его владельца (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, гражданство), а также в качестве биометрических персональных данных – цветное цифровое фотографическое изображение лица и полученное методом сканирования изображение папиллярных узоров двух пальцев рук владельца проездного документа.

В Федеральной миграционной службе РФ уверены, что наличие в виде на жительство лица без гражданства и проездном документе беженца биометрических данных владельца позволит с высокой точностью обеспечить верификацию его личности. Таким образом, уверены в России, биометрические документы позволят весьма эффективно решать проблему незаконных мигрантов и обеспечить контроль за пребыванием в стране беженцев и лиц без гражданства.

Между тем, проблема введения биометрических документов, как известно, является весьма актуальной и для Украины, где вопрос противодействия незаконной миграции стоит весьма остро. Ведь, согласно результатам исследования рабочей группы ИА «Наш Продукт», число приезжих из разных стран в Украине может достигать 7 млн человек. По мнению экспертов, внедрение специальных биометрических документов, с помощь которых можно вести учет иностранцев и контролировать их перемещения, также позволило эффективно решать эту проблему.

Между тем, по экспертным данным, государственный бюджет Украины ежегодно недополучает около $2 млрд от неучтенного труда нелегальных мигрантов, а из экономики Украины мигрантами ежегодно пересылается и вывозится 40-45 млрд грн. И это кроме того, что в местах компактного пребывания нелегалов традиционно усугубляется криминогенная обстановка .

В то время как на сегодня эффективная система учета мигрантов в нашей стране так и не создана, а разрозненную статистику ведут лишь отдельные ведомства. Мигранты получают на руки бумажные справки, которые легко подделываются, и которыми могут без проблем воспользоваться посторонние лица.