15:00 / 08.06.2011 Политика

Украина готовится к переходу на биометрические документы

Соответствующий законопроект подал в ВР народный депутат Валерий Коновалюк

В том, что в скором времени Украине предстоит перейти на биометрические удостоверения личности, сомнений нет никаких. Во-первых, электронные паспорта и ID-карты уже используют практические во всех развитых странах мира. Такая тенденция развивается не только потому, что бумажные паспортные «книжицы» устарели морально и являются абсолютно беззащитными перед подделкой.

Внедрение биометрии – тренд мировой безопасности и реформа, призванная сделать более удобной и комфортной жизнь людей во всем мире. Ведь электронная карта, которая во многих странах заменяет внутренние паспорта, является не только удостоверением личности, но и многофункциональным инструментом для получения множества услуг.

Меняем паспорт на электронную карту

Как известно, недавно народный депутат Валерий Коновалюк внес на рассмотрение парламента законопроект № 8507 под названием «О документах, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство Украины». В частности, в них идет речь о необходимости внедрения паспортной карты, которая со временем заменит морально устаревшие бумажные книжечки.

По словам парламентария, эти документы будут содержать электронную цифровую подпись владельца и обладать многоуровневой защитой от подделки. Немногим ранее сообщил о грядущей реформе внутренних паспортов министр МВД Анатолий Могилев. «Я думаю, мы в ближайшее время начнем переходить на ID-карты. На сегодняшний момент в государственной системе и в МВД еще не усовершенствована система компьютерных баз данных в отношении паспортов», - заявил министр внутренних дел в интервью украинским СМИ.

Он также отметил, что при достаточном финансировании перейти на новую систему можно будет через 1,5 – 2 года. На сегодняшний день такие документы выдают гражданам 19 стран ЕС – с их помощью можно не только подтвердить свою личность, но и получить свободный доступ к получению различных государственных услуг – оплате счетов за коммунальные услуги, подаче налоговых деклараций и так далее.

Возможность всех этих услуг делает возможным использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) владельца документа. Она используется во всем мире для того, чтобы подтвердить аутентификацию лица, подписавшего электронный документ. Проще говоря, ЭЦП применяется как аналог личного росчерка человека с целью придания электронному документу юридической силы.

Катализатором для подобных реформ во многих странах часто становится желание властей защитить внутренние документы граждан от подделки и обезопасить их от несанкционированного вмешательства в приватную жизнь.

По мнению Валерия Коновалюка, принятие внесенного возглавляемой им инициативной группой законопроекта должно подтвердить европейский выбор Украины, провозглашенный действующей властью.

Кроме того, страна обладает мощным потенциалом по внедрению электронных документов – современная индустрия защищенной печати создана на предприятиях консорциума «ЕДАПС». К слову, украинская группа предприятий производит электронные паспорта и ID-карты для сотрудников INTERPOL – это право консорциум получил, пройдя многоступенчатый международный тендер.

Заграничный паспорт – согласно рекомендациям ICAO

Понятие загранпаспорта нехарактерно для многих стран – там проездные документы называют простым паспортом. Даже само происхождение термина (итал. passaporto – разрешение на прибытие в порт) говорит о логичности такого подхода.

Сегодня биометрические паспорта для путешествий – наиболее современные и безопасные документы (в отличие от легко подделываемых бумажных). Именно такие рекомендует использовать ICAO (Международная организация гражданской авиации) – членами этой организации являются около 200 стран, включая Украину.

У нас уже разработан прототип биометрического загранпаспорта, полностью отвечающий стандартам ICAO. Более того, именно электронные документы украинского производства организация признала образцовыми.

В законопроекте, инициированном нардепом Коновалюком, биометрическим загранпаспортам уделяется особое внимание. Парламентарий уверен: принятие документа ускорит выполнение Плана действий по либерализации визового режима с ЕС.

Напомним: немногим ранее Виктор Янукович подписал Указ о выполнении этого самого плана. Согласно распоряжению главы государства, законодательство, регламентирующее внедрение е-паспортов для путешествий, должно быть принято до июня нынешнего года. Это крайне важно: переход на биометрические загранпаспорта станет одним из основных шагов к отмене краткосрочных виз в ЕС.

В прототипе документа нового поколения (его создали специалисты «ЕДАПС») использован микропроцессор – чип, на котором хранятся биометрические данные владельца. В частности – отпечатки его пальцев.

Как уже писал «Багнет», при внедрении е-паспортов, скорее всего, будут использованы разработки и технические возможности консорциума «ЕДАПС». Это, по мнению министра МВД Анатолия Могилева, поможет избежать дополнительных бюджетных трат.

Изольда Тихонова